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“六抓六提” 创特色求实效
2013年第10期 —— 监督广角 作者:曾飞 张体辉

随着社会主义民主法制建设的加快,人大及其常委会担负的任务日益繁重,要求也越来越高,要不断开创人大工作新局面,必须坚持与时俱进,大力加强常委会及机关自身建设。近年来,竹溪县人大常委会适应形势需要,在“六抓”上创特色,求实效,抓出了人大机关新气象。

  抓学习培训,提升干部工作能力。坚持周五理论学习日制度,理论学习内容不仅要求有政治理论,还要求有法律法规和人大业务知识,每名干部每年要有2万字以上的学习笔记,有12篇心得体会文章,至少有1篇文章在报刊杂志上发表。通过加强政治理论和业务知识的学习,使机关干部进一步增强了想干事的责任感和紧迫感,进一步提高了会干事的能力和水平,进一步树立起了干实事的精神和作风。

       抓制度完善,提升规范管理水平。制度是规范、引导、约束人们行为的基本准则,是推进人大工作开展的有效手段。换届后,县人大常委会既坚持完善行之有效的已有制度,又注重根据形势变化制定新的制度。常委会共制定、修订议事规则、组成人员守则等25项常委会制度及21项机关工作规范,形成了程序严密、制约有效、措施优化的制度体系,使常委会组成人员议事有规则、人大代表履职有要求、工作人员服务有标准,为人大工作规范高效运转奠定了坚实基础。

  抓调查研究,提升人大履职成效。调查研究是履职之先、议事之基。只有调研深入具体,问题才能看清找准,审议才能有理有据,意见才能写实写细,整改才能有的放矢。换届后,县人大常委会改变以往单一的调查研究模式,每次调研,常委会领导和机关干部全部参加,分成若干小组,调查同一问题,然后召开踫头会,形成一致意见,这样不仅使调查的范围更加广泛,而且使调研质量大大提高。2013年,常委会先后就人口与计划生育法、城乡规划法贯彻实施等20多项工作进行调查,形成了一批分量重、价值高、影响大的调研报告,为人大常委会依法履职提供了可靠依据。

       抓上下联动,提升整体工作推进。县人大常委会通过召开会议、交流经验、下发文件等形式,加强了对乡镇人大工作的指导与联系。组织开展的视察、执法检查和调查研究等工作,各乡镇人大都高度重视,积极配合,给予了大力支持。通过交流学习,沟通情况,相互借鉴,关系越来越密切,工作越来越协调,感情越来越深厚,形成了齐心协力、相互促进、共同推动人大工作向纵深发展的良好局面,工作效能也在上下联动中得到提高。

  抓队伍建设,提升工作效能。做好人大工作,必须有一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大机关干部队伍。县人大常委会始终重视和加强机关干部队伍建设,根据县委统一部署,认真执行“改进工作作风、密切联系群众”有关规定,制定了实施细则,从节约一张纸、一度电抓起,提高了常委会机关整体效能。县人大常委会机关先后荣获“市级文明单位”、“省级卫生先进单位”等10余项殊荣。

  抓对外交流,提升履职能力。县人大常委会十分注重加强与外地人大的交流,积极借鉴外地人大工作经验,不断增强履职能力。2013年,按照秦巴地区部分县市区人大工作联席会章程的规定,第九次联席会在竹溪召开,重庆、四川、陕西、甘肃、湖北五省市22个县市区将莅临会议。常委会接受会旗后,及时向县委汇报,县委高度重视,政府大力支持,社会各界全力协助,常委会精心组织,最终成功举办了秦巴地区部分县市区人大工作联席会,达到了“增进友谊、交流学习、加强合作、共享成果、提升水平、推介竹溪”的目的。

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