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宜昌市人大常委会—— 人大代表履职开启“专业化”新篇章
2022年第9期 —— 本期视点 作者:文·图/肖敏 海涛 晓青 高琳

    今年以来,宜昌市人大常委会将全省“察民情、聚民智、惠民生”代表行动与全市人大系统“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动相结合,推进人大工作全面创新。各县市区人大常委会聚焦各自关键领域发展所需,将具有专业知识、熟悉行业特点的各级人大代表,分别组建3-7个“专业代表小组”,集中开展相关领域监督活动。

    代表们在活动中充分发挥专业所长,发现和研究专业问题,提出更具针对性和建设性的意见和建议,推动突出问题或瓶颈难题更有力解决,既增强了履职质效,又提升了代表履职获得感。

 

小香菇,漂洋过海“闯世界”

    清洗、切块、烘干、杀菌、注水、装罐……连日来,宜昌大自然生物科技有限公司食用菌罐头加工车间里,一批批新鲜香菇,被加工成各种风味独特的即食罐头,将于近期乘船出海,销往阿联酋、沙特等中东国家。

    “今年可产食用菌罐头5000吨,预计出口创汇达5000万美元,产品附加值提高一倍以上。”该公司负责人周华雄说,“上这条生产线,得益于我们食用菌专业人大代表小组提的建议!”

    远安是中国香菇之乡,高峰期可年产鲜菇超1.5亿斤,但因产业链短、产品附加值低,近年来鲜菇市场价格下行、种植规模持续萎缩,菇农、加工企业焦急万分。

    今年,远安县人大常委会将食用菌科研、种植、加工、服务产业链上的7名市、县、乡三级人大代表召集起来,组建了“食用菌专业代表小组”,围绕该县食用菌产业中的突出问题,列出了监督清单。

    走访、调研、座谈、视察……代表小组联名向县人民政府提出了《关于推进食用菌深加工、提升产业附加值的建议》。

    县农业农村部门认真进行了办理,安排每年650万元专项资金,对食用菌出口和深加工,新技术、新模式、新品种推广等给予扶持。加工企业纷纷试水新生产线,种植大户也找到专业代表小组反映问题。

    “出完菇的废弃菌棒,扔了污染环境,堆起来又占地方,有没办法解决这个问题?”在食用菌专业代表小组6月份座谈交流会上,县人大代表、老观村开村专业合作社负责人汪开村反映。

    “仅茅坪场镇每年就产生废弃菌棒1200万袋,光靠菇农自发的烧火做饭或返土沤肥很难完全消化。”县人大代表、茅坪场镇茅坪场村治调委员焦峰华也说。

    “外地有废弃菌棒制有机肥的技术,县里的龙头企业能不能把技术引进来,既解决远安食用菌行业的废弃菌棒处理问题,还能实现生态效益和经济效益的双赢。”县人大代表、河口乡双坪村党支部书记建议。

    市人大代表、大自然公司负责人周华雄再次“嗅”到了商机,果断新上了一条2万吨菌棒制肥生产线。

    “困扰多年的难题一下子就解开了。”周华雄说,“以180/吨的价格从菇农手里回购,每年可消耗菌棒5000余吨,生产销售有机肥价值500余万元。”

 

石头包,摇身一变“花果山”

    520日,宜昌市点军区牛扎坪村第四届四季采摘节暨花木城周年庆开幕。四好农村路,美丽庭院,繁花盛开,吸引八方游客前往赏花看大坝,体验采摘乐趣,品尝香甜枇杷。

    这里曾是山高土少石头包,农作物产出低,村民忙活一年到头,也刨不出个名堂。

    既要增加村民收入,还要最大程度保护“石头包”的原生态。点军区人大常委会将辖区内农业产业带头人姜少华、刘操等部分人大代表集聚起来,组建了“农业产业代表专业小组”,以农业产业代表带头,引领村民探索走上农文旅融合发展致富路。

    “打好葛洲坝上第一村的旅游牌,在石头包上种出花果苗木,让牛扎坪真正‘牛’起来。”专业代表小组多次邀请种植专家到村里授课,手把手教村民种植四季小水果。

    村民刘华兴率先成立点军私盐坡生态农业专业合作社,在专业代表小组的指导下,种上了桃子、杨梅、枇杷、西瓜等多个水果品种,年收入已近40万元。

    村民们也纷纷加入发展传统手工艺品、花卉苗木、四季小水果、农家乐等产业,32座石头山包被串联打造为多个小水果基地。

    村里有个废弃的采石场,专业代表小组通过建言献策,推动其变身“绿的海洋”——2021529日,宜昌花木城开园。

    该花木城交易场地320亩、花卉苗木大棚100亩,是宜荆荆都市圈的区域化花卉苗木交易集散中心,也为牛扎坪的发展升级注入了新的活力。

    今年,这个农业产业代表小组的成员发展到了22人,涵盖省、市、区、镇四级人大代表。

    在专业代表的进一步建议下,该村依托“牛”元素与传统农耕文化,打造的乡土文化展示中心正在快速建设之中,牛扎坪田园综合体、匠人谷等新业态已初显成效,独具魅力的乡土文化正吸引众多游子前来捡拾乡愁。

    “发挥自己所长,带动乡亲们富起来、家乡美起来,就是我作为代表履职的最大荣耀。”省人大代表姜少华说。

 

苦天麻,跻身甜嘴“小零食”

    “王代表,林下天麻生态种植模式太成功了,我家天麻现在已长到3两多了!”

    五峰自治县长乐坪镇桥坪村党支部书记邓锋一大早就向县人大代表、五峰现代农业科技示范中心主任王业红报喜。

    天麻是五峰农民增收致富的金疙瘩,种植却需要大量木材。怎样在不砍树的前提下发展天麻产业,实现“两山理论”的科技转化,这需要集中专业代表的智慧。

    20215月,五峰自治县人大常委会组建了“特色产业代表小组”,将引导农民标准化科学种植创品牌,实现可持续发展作为代表小组重点研究课题。

    代表小组访遍了自治县天麻种植、营销能手,先后开展专题调研5次,召开代表小组会议20余次,宣传天麻代料技术60余场,通过组建天麻产业发展联合攻关技术团队,研发出采用代料技术生产的菌棒。

    “不砍大树,用这个小小的菌棒就能种出天麻?你们真是异想天开!”老麻农质疑。

    仁和坪镇人大代表张青松、胡宗富、谢建国等决心自己试种再推广。

    通过一年试种,高中低不同海拔地区试验均获得成功,新模式节材率可达70%,在林下种植,不与粮食争地,还可以提高收入。每平方米平均天麻产量达到11.2公斤,最高产量达到18公斤以上,质量检验达到药典标准。

    今年,这项技术在全县推广,8个乡镇开展天麻代料林下栽培示范面积500余亩,该专业代表小组的人数也达到了20人。

    “不愧是大家信任的专业人大代表,这种新模式还真是可行!”老麻农竖起大拇指。

    省十三届人大七次会议上,省人大代表、特色产业代表小组成员之一的熊昌丽提交《关于大力支持林下天麻代料生态种植助力长江生态大保护的建议》,得到了相关部门的重视。

    如今,天麻代料技术和配套技术的研究和应用日趋成熟,种植加工成本不断降低,昂贵的高端天麻已走进了寻常百姓家。

    随着冻干产品研发成功,原本略带苦味的天麻经过改良,不仅没有了苦味,还带有香甜的蜂蜜味,嚼在嘴里,像薯片一样,嘎嘣儿脆。

 


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