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速度·温度·力度 ——鹤峰县人大常委会推动“代表行动”走深走实掠影
2022年第7期 —— 监督广角 作者:文·图/曾小玉 钟华 段承华

    59日,鹤峰县走马镇李桥村柳子戏学习班开课,县文化馆省级柳子戏传承人熊晓华为学员们授课,学员便是该村的村民,年龄从20岁到70岁不等。

    鹤峰柳子戏于2007年被列为湖北省首批非物质文化遗产名录。今年3月,走马镇人大代表黄鹤霞在“代表行动”中了解到群众十分担心柳子戏失传,便提出了相关建议。县文化旅游局会同镇政府在李桥村组建队伍,选派3位专业老师进行培训指导,编排“柳子戏”“傩愿戏”“吃社饭”“土家打溜子”“花鼓灯”“三棒鼓”等非物质文化遗产传承活动。

    这是鹤峰县高站位谋划方案、高标准建设平台、高质效推进行动、高水平落实保障推动“代表行动”走深走实的一个缩影。

 

落实行动有速度

    太平乡人大代表龚正林今年过了一个与以往不一样的清明节。按照县人大常委会第一次“代表行动”活动安排,他不再像以往一样购买看上去更漂亮、用起来更持久的塑料祭扫用品,而是换成了可降解材料,并劝导同村几十户人家弃用塑料祭扫用品。

    原来,县委县政府在314日的全县重点工作调度会上,安排全县两个月内开展人居环境大整治活动,县人大常委会立马行动,325日即出台“代表行动”实施方案,确定开展以“强化环境整治、倡导文明祭扫”为内容的第一次代表小组活动。

    328日,鹤峰县在全州率先召开了“代表行动”启动会。随后清明节,全县600多名各级人大代表在环境整治和文明祭扫上,既身体力行,又争当“督导员”、“宣传员”和“服务员”。

    启动“代表行动”速度快,落实代表建议速度也快。容美镇周平等人大代表提出“关于县城及周边公路沿线需进行综合环境整治的建议”。县人大常委会当天向县政府及有关职能部门进行交办,承办单位收到交办意见后迅速落实,开展专项行动,现已拆除钢架棚、围墙等构筑物91处,拆除各类广告219处。

 

代表履职有温度

    425日早上,初夏的阳光刚刚洒到位于五里乡南村二组的全国人大代表宋庆礼工作室门前,村民周家福、张昌碧便来到了工作室。

    鹤峰县在此次“代表行动”中紧扣“察民情、聚民智、惠民生”,确定了每月25日为“人大代表接待选民日”,要求开展走访接待一次选民、开展一次视察调研、提出一条有价值的意见建议、办好一件惠民实事、排查调解一起民事纠纷“五个一”活动,详细了解群众生产生活状况,认真听取基层群众的呼声。

    周家福、张昌碧向宋庆礼反映:村里劳动力少,许多农田没人管理,得想办法解决。宋庆礼现场电话联系浙江唐诗之路控股集团公司,邀请该公司将其研发的针对农村山地作业的1JSL-35履带式掘耕机,5月中下旬到五里乡进行试验推广,让群众更便捷、更轻松的把地种好。

    州人大代表、鹤峰鑫农茶业公司总经理符力把人大代表工作室建立在离鹤峰县城100多公里的走马镇花桥村五组,方便偏远乡镇群众反映问题、提出建议。杜家村村民谷成鹤向符力反映:由于路程遥远,村民们卖茶叶鲜叶只能靠外来商贩收购,茶叶卖得不及时,价格也就上不去。符力建议就在村里建茶叶加工厂,在镇人大主席团和符力的努力下,由鑫农公司帮扶购买加工机械,村委会调节工厂用地,村民田友清筹资建厂。茶农的卖茶难题得到了彻底解决。

    鹤峰县第一次“代表行动”活动中的提出的86条建议,大部分与群众利益直接相关。县人大代表尹先楚提出整合燕子镇40余家酒厂资源,实行品牌打造,并大力发展种养殖的建议。燕子镇人大主席团立即向镇人民政府进行了交办。燕子镇人民政府迅速组织咸盈、红莲、大岩、朝阳四个村的酿酒大户和种养殖农户代表召开座谈会议研讨方案。经过讨论,大家达成一致。由县人大代表、洪富农牧业公司董事长许群群牵头,采取“公司+基地+农户”的模式,种植玉米、牧草、油菜、羊肚菌等,整合全镇酒厂打造品牌,实行公司集中养殖和农户分散养殖相结合,形成“农业种植—酿酒加工—动物饲养—屠宰销售加工—生产有机肥”的大循环模式,发展生态循环产业。

 

平台建设有力度

    “宋庆礼工作室”“符力工作室”两个人大代表工作室美名远扬,得益于鹤峰县人大常委会持续多年对“家站室”平台规范化建设的重视,以及具体可行的措施。

    315日,鹤峰县出台加强“人大代表之家”“人大代表小组”规范化建设方案,要求按照统一标识、统一制度、统一形象展示、统一档案管理、统一工作要求的“五统一”,高标准建设代表活动履职平台;按照有标牌、有场地、有设施、有制度、有经费、有活动、有记载、有实效的“八有”标准建设活动场所。

    当月底,县人大常委会组织召开“代表之家”“代表联络站”建设现场会。组织全县县乡人大干部实地走访五里乡代表之家、杨柳代表小组、阳河代表小组等规范化试点建设情况,现场观摩,交流经验。“鹤峰县的‘五统一’‘八有’,细化了省州方案,操作性强,效果很好,在州‘代表行动’启动会上做了典型发言。”恩施州人大常委会代工委主任卢群林说。

    按照这些细致具体的要求,鹤峰县全覆盖完善代表履职平台规范化建设,同时统一印制代表小组活动记录簿、代表履职手册、代表意见建议收集表、代表联系群众明白卡等“一簿一册一表一卡”。目前,全县建起9个“代表之家”,42个“代表小组联络站”,2个人大代表工作室,783名各级人大代表均已进站入家。

 


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