为深入贯彻省人大常委会“察民情、聚民智、惠民生”代表行动，襄阳市樊城区五级人大代表充分发挥人大代表来自人民、植根人民的天然优势，以高质量履职和使命担当，积极投身“五城共建”的火热实践，为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起贡献人大力量、展现代表风采。

迈开步子，肩并肩察民情

    迈进场院“小板凳会”察民情。区人大常委会依托全区625个网格，初步形成10个中心网格—128个单元网格—728名人大代表的阶梯式、全覆盖模式。中心网格成员由在镇街人大工作的同志组成，组织居民围场而坐，设立场院“小板凳会”，每个场院辐射6到8户选民，承担网格单元内收集社情民意、排查化解矛盾纠纷等职能，把履职“触角”延伸到“最小单元”。截至目前，共有328名各级人大代表走进了寻常百姓家。

    迈进联络站察民情。区人大常委会以“听民声、知民意、察民情、解民忧”为工作目标，推进联络站硬件标准化、制度规范化、活动常态化、联络信息化、履职专业化、评价精准化“六化”建设。代表联络站采取“医疗”服务模式，每月10日、20日在联络站开展选民接待活动，以“门诊”接待方式，接待群众来访，接收选民反映问题，由代表联络站站长整理汇总，以便对症下药。

    迈进流量场所察民情。48个代表小组发挥自身优势，以小组所在的镇街地理位置为片区，分别在社区醒目地点、居民密集活动的区域设置“民情收集箱”，方便居民群众反馈问题，并由各代表小组组长协调小组联络员定期收集整理群众意见建议。

    迈进“云端”察民情。活动开展以来，代表们积极“触网”，探索“互联网+履职”的新模式。比如在对检察院开展营商环境工作情况专题调研时，通过QQ问卷星等形式广泛发放调查问卷；各组代表积极通过微信、短信等媒体手段，接收选民反映的问题；“高庄快讯”公众微信号开辟专门通道给群众提供发声平台，在网上开通高庄社区民意代表聊天室，根据任务要求设置聊天话题，与群众保持实时互动，为代表联系人民群众开辟“快速通道”。

开动脑子，面对面聚民智

    以“小板凳会”为依托聚民智。人大代表进场院除了对工作制度、年度计划、代表信息等进行公开外，每位代表“一人一档”，每半个月至少进场院活动1次，接待5名以上选民。以代表骨干为“院长”，形成“网格长—网格员—场院院长—人大代表—群众”的基层组织联系服务架构，打造“说问题、诉烦恼、表诉求、提建议”的平台，开启了人大代表与群众联系的新格局。自活动开展以来，各场院通过开展走访联系群众等活动，共收集群众反馈的各类意见和建议50余件。

    以联络站为依托聚民智。21个代表联络站常态化开展常委会领导“代表走访月”、专门委员会和工作委员会“对口联系月”、人大代表“集中接待选民月”活动。联络站下设协调组、收集组、整理组，深化代表同人民群众的密切联系。截至目前，收集组收集整理出意见建议40余件。

    以政务中心为依托聚民智。通过区政务服务中心，打造特色网格工作站，安排人大代表定时接待选民，获取生动鲜活的“调研成果”。在收集整理选民反映的社情民意及群众诉求后，由代表小组组长集中分类呈报各相关部门进行处理。活动开展以来，通过接访收集关于道路建设、人居环境整治、美丽乡村建设等各类诉求和意见建议30余件。

    以互联网为依托聚民智。通过互联网，实现了代表联系选民24小时不打烊。群众随时随地畅谈想法，向所在选区的人大代表或代表小组反馈问题、提出意见建议。如大庆西路社区选民张先生向“樊城米公大庆西路社区居委会”微信公众号留言反映“风华路下雨天积水严重，影响过往行人和非机动车通行”，代表立即向小组长汇报，随后小组长与街道相关职能部门对接上报，区建设局随即派员到积水点开展相关处置工作，使该处洼地积水现象得到有效缓解。截至目前，平台共收到选民留言22条，均已在规定时限内进行答复反馈，切实解决了群众的急难愁盼，在全区营造出“有问题找人大代表”的良好氛围。

    以人大代表票决制为依托聚民智。在广泛征求人大代表和人民群众意见建议的基础上，提出民生实事项目候选项目，经区人民代表大会投票表决选择决定正式项目，交由区政府组织实施，并全过程接受人大代表和人民群众监督。通过代表票决制，把过去的民生实事“政府自己定、自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，实现了决策与群众需求的精准对接，由“政府主导”向“群众点菜”转变。

撸起袖子，手挽手解民愁

    重大问题领导牵头办解民愁。区人大常委会坚持常委会主任、副主任重点督办代表建议制度。办理中，常委会领导及时与区政府分管领导、承办单位负责人、建议领衔代表联系沟通，通过听取承办单位汇报、邀请建议领衔代表共同督办、亲临办理现场检查指导、征求周边群众意见建议等方式进行重点督办，并在第三季度，对区政府代表建议办理情况报告进行专题听取、审议和票决，加大了对政府办理人大代表建议的刚性监督力度。

    常规问题代表交办解民愁。代表们在走访调研中发现的问题，由各小组负责综合汇总，并按管理权限分门别类，由各镇街职能站所根据工作职责分别进行领办，同步细化项目内容、工作举措，对涉及多站所会办的项目，明确责任领导、经办人员、完成时限，通过实行动态跟踪，确保代表行动中收集到的问题线索事事有回音、条条有落实。

    特殊问题专（工）委跟办解民愁。区人大及其常委会各专（工）委室结合自身监督调研工作，有针对性地开展代表意见建议督办检查，灵活采取视察、检查、定期不定期听取汇报等多种方式，实现办理前、办理中、办理后的全过程跟办。在此基础上，重点了解掌握“不满意件”办理的基本情况，逐件查摆问题所在，对办理过程中出现的困难和问题，提出具体督办意见，促进代表所提问题有效解决。

    网上快捷办解民愁。按照规范化、标准化、集约化建设要求，发挥互联网优势，依托政务网实施网上办、掌上办、寄递办、预约办等多项举措，全面提升政务服务网上平台建设水平，实现政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督，利用信息技术手段有序提升政务服务工作水平，不断增强企业群众获得感、幸福感。

    能人代表协助办解民愁。主题活动中，区人大常委会发出倡议，鼓励各小组能人代表充分发挥行业优势和自身特点，积极参与政策落实、产业扶持、基础设施建设、教育医疗救助、公益慈善慰问等扶贫济困活动。

    截至目前，全区组织开展相关活动35场，共收到意见建议267件。其中，民生方面的205件，其他方面的62件。一大批事关群众生产生活、经济社会发展的建议得到有效落实。