鄂州市鄂城区西山街道有2个代表小组，包含24名省、市、区人大代表，西山街道人大着力加强代表之家建设，创新方式方法，让人民群众随时找得到人、说得上话、办得了事，发挥出代表小组民意表达“晴雨表”、调查研究“建议库”、问题反映“直通车”的作用，较好打造了公民有序政治参与的平台。

“回音壁”里见真心

在鄂城区西山街道办事处火车站社区有一处“人大代表回音壁”，此处摆了一摞“留言笺”和“回复笺”。社区居民或单位有什么解决不了的事情，都会在此留言。人大代表小组通过这些留言，及时了解群众诉求，迅速组织开展调研，推动相关部门研究解决。社区群众都亲切的称它为 “人大代表回音壁”。

  “我们华光村和梁新屋村都比较偏远，小孩上幼儿园非常不方便，而且公办幼儿园学位数比较少，私立幼儿园学费高，环境条件差，幼师素质低，希望政府能考虑在这两个村建一所公立幼儿园。”这是2021年3月华光村李静、梁新屋村邵亮在“人大代表回音壁”中的留言。

群众的呼声，就是人大代表行动的号角。西山街道人大第一代表小组洪少珍、高丹丹、高威等几位市区人大代表主动承接这个留言。他们深入华光村和梁新屋村调研，将调研结果向西山街道反馈。西山街道成立工作专班，积极筹措资金，优化配置教育资源，将梁新屋小学改建成西山街道第二幼儿园，新增学位数180个，该园已于8月1日建成，9月1日正式开园。

留言的村民见人就讲：“真是没想到！没想到我们的留言能得到人大代表回应；没想到这么快幼儿园就建好了！寒冬腊月伢们再也不用6、7点就起早床了，感谢人大代表们！”

这只是“人大代表回音壁” 回应群众急、难、愁、盼的一个缩影，在西山街道，像这样的“回音壁”不胜枚举。加固石山中学对面的驳岸、改造福星家园供水管、新建西山养老服务中心……一桩桩的实事，一件件的好事，兑现着“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

“‘人大代表回音壁’是深化代表联系选民的重要举措,我们将用好这些‘代表之家’,让“家”成为代表主动联系群众、主动约见部门的阵地,进一步收集民意、倾听民声，努力为人民群众托起了稳稳的幸福。”西山街道人大工委主任洪少珍信心满满。

“店小二”跑腿解难题

“公司的不动产权证迟迟没有办下来，影响混改上市计划，请人大代表呼吁解决。”2021年4月1日，在西山街道人大工作委员会召开的优化营商环境促进项目建设座谈会上，湖北鄂钢嘉华新型建材有限公司负责人出了一道 “考题”。

时间跨度大、人事变动大、牵涉部门多、历史遗留问题多……这是一道难度很大的“考题”，办理起来不容易。“优化营商环境人人有责，人大代表更应该迎难而上。”代表小组成员区人大代表、街道党工委书记王端杰决心啃下这块硬骨头。

4月21日，王端杰到鄂钢嘉华公司实地调研，重点调研该企业提出的办公楼及附属楼办证、产业智能征地难的问题和垃圾分类处置项目，并且与企业商定了落实意见。街办分管负责人积极与市土地局、规划局、建委联系，联系部门负责人到企业现场办公，简化程序，迅速办理。现在，该公司不动产权证书（国有土地建设使用权）已经顺利办好。

“困扰企业4年的难题得以解决，企业轻装上阵，发展的前景更好了，后劲更足了。”鄂钢嘉华新型建材有限公司负责人感慨营商环境越来越好，表示要把企业做大做强，为当地经济发展做贡献。

“自治家园”治出社区新秩序

西山街道火车站社区16个小区多为无人管理小区，小区零散、范围广、跨度大。由于无物业服务，小区基础保洁一直由社区托管，社区制定的解决办法总有居民不满意，导致小区出现“没人管、不愿管、管不了”的恶性循环。

如何调动发挥群众的主人翁精神，整合辖区内的有生力量，弥补了社区民生服务方面的短板不足，破解新时代基层治理难题？人大代表小组成员通过广泛调研走访，提出了以党旗为引领，以志愿者为主体，组建社区“自治家园”小组的建议。

“自治家园”小组最初由火车站社区辖区内党员倪水仙带领小区内13名平均年龄58岁的中年妇女组成，为居住小区环境卫生管理自发组成的自治小组。经过几年发展，扩大到现在的53人。截至目前，“自治家园”小组已累计服务近1200人次，开展专题志愿服务活动60余次，整治小区问题320处。

2020年“自治家园”从社区环境提升、社区服务升级和社区设施改造等方面入手，组建小区“共治会”对包括路面坑洼、井盖缺失等居民提出的“自治项目”，随时进行处理。逐步实现社区建设、综合治理、民生服务的“共治共享”，形成社区治理与居民自治的良性互动，为社区民主自治打下坚实的群众基础。

 “通过推行‘自治家园’自治小组，既解决了居民群众关切的问题，有效地消除了‘杂音’， 提升了群众的获得感和满意度。又通过整合志愿者力量，推动群众融入基层社会治理，是构建共建共治共享社会治理格局的重要手段，为基层社会治理注入了新鲜血液，效果很好。”省人大代表、火车站社区党委书记熊学敏欣慰地说道。