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罗田县匡河镇试点民生实事项目人大代表票决制—— 民生实事项目代表说了算
2021年第6期 —— 监督广角 作者:文·图/吴超

524日,罗田县匡河镇九届人民代表大会第八次会议召开,一项全新的议程出现在了大会日程安排上——票决民生实事项目。这是该县推广试行这一制度的探路举措。

据了解,该县人大常委会为推进民生实事项目决策民主化科学化法制化,按照省市县委《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》文件精神要求,决定在匡河镇、大河岸镇试行民生实事项目人大代表票决制,把乡镇实事项目的决定权交给人大代表,推动试点乡镇民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变。

“今年我们开展这项工作,既是落实省市人大常委会的工作要求,更是想通过开展这项活动,充分发挥人大代表在推进基层依法有效治理中的积极作用,让代表履职有‘成就感’,让群众有‘获得感’”。县委委员、县人大常委会主任郭建明一语道出试行这项制度的目的意义。县人大常委会党组为此多次召开专题会议进行研究,并拟定出《关于在全县乡镇开展民生实事项目人大代表表决制工作的实施意见》,提请县委印发。组织全县乡镇人大主席到省内外已开展这项工作的地区“取经”,成立试点工作指导组,对试点乡镇进行全程指导。

匡河镇领受试点任务后,迅速成立工作领导小组,高效制订工作方案,及时发布年民生实事项目征集公告,并组织人大代表通过调研、座谈等多种方式,共征集意见建议97件,包括水利工程修复、集镇设施建设、生态环境整治、特色产业发展等8个方面。

经整理归纳,确定了9个民生实事备选项目。镇人大办公室对备选项目的必要性和可行性进行充分论证后,提交镇党委研究审定、人大主席团审议通过,最终确定了提请镇人民代表大会会议审议票决的5个民生实事候选项目。

当天大会票决前,58名镇人大代表对民生实事候选项目进行了认真审议。“西河大堤比较单薄,难以抗击三十年一遇的洪灾。我们第八代表小组在走访时,群众反映最多的是希望对西河流域四口塘段河堤加固修复。”镇人大代表张建权在分组讨论时表达群众心声。

“实施擦亮‘小城镇’项目不仅可以提升镇区品位,还可以增强群众的环保意识和获得感,我认为很有必要。”镇人大代表、镇农办主任匡亮东审议时阐述了自己的观点。

不时还有代表们对项目提出询问,列席会议的政府相关负责人认真进行了回答和说明。一时间,会议审议讨论热烈。“有了‘民生实事项目’的加入,今年审议环节比过去更充分、更实在了。”匡河镇人大主席郑东升深有感概地说。

在项目票决环节中,人大代表们采取无记名差额投票的方式,进行“票选”。

“擦亮‘小城镇’建设项目得票54张、西河流域四口塘段河堤修整项目得票48张、匡河流域河堤修复项目得票40张、古河片区油茶基地建设项目得票22张……按照票数高低,纳入2021年民生实事项目的3个项目是:擦亮‘小城镇’项目、西河流域四口塘段河堤修整项目、匡河流域河堤修整项目。”票决结果在大会上公布时,会场顿时响起热烈掌声。

“我回去后就向选区群众报告这个好消息。作为人大代表,我也会继续关注项目实施,督促政府将好事办好、实事办实。”现场听到西河流域四口塘段河堤修整项目被纳入今年全镇民生实事项目时,镇人大代表张炼兵十分高兴。

镇人大代表周金娥对古河片区油茶基地建设项目未能入选,感到有些遗憾,“建设油茶基地,是富民强镇的好项目,但与入选的三个项目相比,紧迫性和受益面是小些。我回去要做好群众解释工作,还要带领群众把项目自力更生干起来!”

“民生实事项目人大代表票决制度,既有利于扩大基层民主,更好地保证人民当家作主;也有利于政府科学决策,充分地吸收民智民意。”匡河镇党委书记闻静说。建议是群众提的、项目是代表选的。闻静相信,项目一定能推进顺利,也必将获得更为广泛的支持。

匡河镇镇长左胜杨表示,在接下来的民生实事项目正式实施过程中,人大代表将全程跟进,通过代表视察、听取工作报告、专题调研等形式进行监督。之后还将项目完成情况报告镇人大,并接受满意度民主测评,确保代表放心、群众满意。

 


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