“担任代表小组组长，是一份沉甸甸的责任，只有认真履职、用心做事，才能不辱使命、不负重托，不枉为一名人大代表！”这是近日高锡文在蕲春县“代表行动”推进会上介绍经验时的一番感言。

高锡文是蕲春县人大代表、漕河镇飞跃村党支部书记，自2017年担任黄厂代表小组长以来，他紧扣“代表行动”主线，组织带领15名人大代表扎实开展代表小组活动，推动建成产业基地5处、“垸垸通”公路3条、电力通讯设施2处，修复水毁工程3项，帮助解决民生问题41个，在大战大考中展现人大代表的担当作为，代表小组履职活动有质有效，赢得了广大选民的真心点赞。今年2月，高锡文被授予“ 全国脱贫攻坚先进个人”，受到习近平总书记的亲切接见。

在谈及如何当好一名代表小组长时，高锡文坦言，代表小组长虽然不是领导职务，也没有任何特权，但只要敢于担当、真心为民，小组长也能有大作为。怎样做？关键在于“五个字”。

持之以恒“学”

学习培训是代表履职的前提和基础。高锡文坚持把学习培训作为代表活动“第一课”、代表行动“第一步”，他以县人大常委会编印的《人大工作指南》《法律法规读本》《代表行动手册》为蓝本，在自己带头学懂弄通的基础上，组织大家认真学习党的路线方针政策，学习习近平总书记“十个坚持”重要思想和关于精准扶贫、疫情防控等系列重要讲话精神，着力提升政治站位，增强行动自觉；认真学习宪法、组织法、选举法等法律法规，进一步明晰依法履职路径和要求；学习贯彻省市县委决策部署和上级人大决议决定，进一步紧扣中心、服务大局；学习借鉴先进代表工作的经验，开阔视野，了解全县全镇各地及辖区内社会经济发展动态，注意听取、观察身边百姓的呼声和冷暖，更多地掌握第一手材料。

舍得投入“建”

对照“履职行为规范化、代表活动常态化”的要求，高锡文和飞跃村“两委”班子达成共识，主动提出把黄厂代表小组建到飞跃村党员群众服务中心，先后投入10多万元，腾出专门办公室进行改造，并添置空调、桌椅、档案柜等必要的配套设施，做到“五有”。有场所，即标准化代表小组活动室和代表联络站；有资料，公开代表基本信息；有制度，推动代表小组活动公开化；有台账，每次代表小组活动都有活动记录；有经费，由县财政对代表小组建设、活动经费给予足额保障，对农村无职代表参加代表小组活动给予生活和交通补助。“五有”为开展代表小组活动，注入新的生机与活力，有助于发挥人大代表在服务群众和服务发展中的重要作用。

精心谋划“筹”

按照编组安排，多名省市县领导代表都编入了黄厂代表小组，并且都带头以普通代表身份参加代表小组活动，工作要求高，群众期望值大。每次代表小组活动前，高锡文都主动和镇人大主席团取得联系，按照既定的时间节点和工作要求，从学习培训、活动流程，到选民接待、走访线路等等，都要精心谋划、反复磋商、细化方案。为了便于代表提前作好安排，高锡文总是提前3天将活动的时间、地点、要带的资料、走访的要求通知到每名代表，让大家早知道、早准备、早“做功课”，力争每名代表都能按时参加活动，每次活动都能收到预定效果。本届代表共开展九次活动，除3人次因病不能参加代表活动外，其它代表都按时参加代表活动。

完善制度“管”

为了让代表小组活动有章可循、有序开展，为持续推进“代表行动”扎紧筑牢“网脚子”，高锡文坚持记好“两簿一本”，即：代表签到簿、走访记录簿和小组活动记载本，每名代表履职情况一目了然。他组织大家建立代表联系制度，把在蕲春的各级代表的姓名、性别、单位、通讯电话编辑成联系卡，建立片区代表小组微信群，形成网状联系结构，有效解决了代表活动通知难、组织难、活动难的问题；建立信息反馈制度，对代表提出的问题及时反馈，并着力解决；建立代表联系选民制度，组织每位代表在工作单位或居住地密切联系选民，在代表小组活动时汇报联系选民情况，使小组活动的针对性大大加强。同时，他还探索建立奖惩制度，对参与活动积极、提出建议意见有见地的、效果显著的，在小组会上进行表扬。对不认真履行代表职责、群众普遍反映不满意的代表，及时与其谈话，促进其改进工作。通过建制度、立规矩，黄厂代表小组活动走上了规范化、经常化、制度化轨道。

重质重效“办”

熟悉高锡文的人，都称道他“做事有韧劲”。他组织大家轮流在片区村开展代表小组活动，每到一处，都要查找几个问题，并想方设法为群众解难题、办实事。比如，每次省市县领导以代表身份前来参加活动时，高锡文都很用心地把小组活动安排到垸组院场、产业基地和项目现场，敢于暴露问题，争取领导重视，先后推动解决蕲春、武穴在白佳园水库管理机制上的历史遗留问题，补齐片区4个村15个村民小组的电力、交通、通信信号等短板，联系引进湖北桑椹科技发展公司等4个市场主体，成立油茶等7个专业合作社。他还争取县镇人大支持，组织卫健、水利、扶贫等多家部门负责人列席黄厂代表小组活动，现场答复代表意见建议，及时解决群众就医难、灌溉难、增收难等实际问题。作为一名村支部书记，面对代表小组活动中收集的问题和建议，他带头领办承办，先后筹资1000多万元新修公路10余公里，组织党员干部带头拆、发动亲戚拆旱厕165座，新建古居民宿7家、发展农家乐5家，带动片区村年接待游客1万多人次，用实际行动作示范、促办理，在代表和群众中传为美谈。