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扎扎实实推动民法典贯彻实施
2021年第1期 —— 本期焦点 作者:省人大法制委员会主任委员 陈洪波

《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代中国特色社会主义制度建设、法治建设的一个重大标志性成果,是坚持人民至上、实现人民对美好生活向往的重要制度保障,对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重大而深远的意义。习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十次集体学习时发表重要讲话,为全党全国充分认识颁布实施民法典的重大意义、扎实推动民法典实施,提供了重要遵循。我们要坚持以习近平法治思想为指导,按照习近平总书记重要讲话精神和省委工作要求,结合职责定位和工作实际,认真研究落实举措,切实推动民法典全面有效实施。

充分认识民法典是新时代法治建设的重大成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修,形成的这部适应新时代中国特色社会主义发展要求,符合我国国情和实际,体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的民法典,是新时代法治建设的重大成果。它实现了几代人的夙愿,充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信,促进和保障中国特色社会主义事业不断发展,也为人类法治文明发展进步贡献了中国智慧和中国方案。实践充分证明,以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引,是民法典编纂工作取得成功的根本原因,也必将更好推动民法典全面有效实施。

不断完善民法典相关立法工作。要充分发挥地方性法规实施性、补充性、探索性功能,着眼于民法典的“配套、补充、细化”工作,加强同民法典相关联、相配套的法规制度建设,依照法定权限制定相关法规、规章和规范性文件;抓紧清理同民法典规定和原则不一致的有关法规、规章和规范性文件,该修改的修改,该废止的废止,该解释的解释。要着眼于民法典实施中的“新情况新问题”,在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。

切实做到严格执法公正司法。严格规范公正文明执法,提高司法公信力,是维护民法典权威的有效手段。法律的生命力在于实施。各级人大要依法行使职权,保证民法典在本行政区域内的遵守和执行。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设。各级司法机关要秉持公正司法,提高民事案件审判水平和效率,加强民事检察工作。针对民法典专业性较强的特点,要充分发挥法律专业机构、专业人员和多元化纠纷解决机制的作用,多方面推进民法典实施工作。

大力加强普法工作。要把民法典普法工作作为“十四五”时期普法工作重点来抓,把民法典纳入国民教育体系,努力营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力,真正让民法典走到群众身边、走进群众心里,成为指导社会生活的“百科全书”。各级领导干部要充分发挥“关键少数”作用,自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的必要知识、必备能力、必需本领,不断提高依法保障人民群众合法权益的能力和水平。

逐步深化民事法律制度理论研究。要以习近平法治思想和中国特色社会主义法治理论为指导,立足我国国情和实际,“尽快构建体现我国社会主义性质,具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系”,为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供坚实的理论支撑。

贯彻实施好民法典意义重大而深远。我们要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,将民法典宣传好、贯彻好、落实好,确保民法典在我省得到全面有效执行,充分发挥民法典在完善中国特色社会主义法律体系、推进省域治理现代化中的重要作用,为“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供坚强法治保障。

 


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