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宜昌市人大常委会专题询问不止于问—— 宜昌城区菜市场电价降了
2020年第12期 —— 人大视窗 作者:文/肖敏 陈曦 图/书祥

“以前一个月的电费就要7000多元,现在每个月3000多元,直接减了一半。开店成本低了,我的干劲更足了。”周鹏,宜昌城区东辰二号菜市场“面包语录”门店的经营者。前不久他告诉笔者,受新冠肺炎疫情影响,今年头几个月没有开门营业。此后随着房租减免、电价降低等红利到来,他的压力减轻了不少。

西陵区南湖菜市场有一家“劲松冷冻”,铺面9月电费400多元,过去一般在700元左右。店主王劲松感慨:“小账不能不算,加起来也不得了。我这一年下来电费一项就能减少3000多元成本。”

电价降、电费省,这是城区菜市场商户们享受到的又一政策红利。据了解,截至915日,宜昌城区共有46家规范化菜市场进行了转供电价格专项整治,电价普遍下调,有的甚至下调近50%

菜市场紧连市民“菜篮子”,是重要的民生,宜昌市委市政府高度重视。早在201711月,市委书记周霁明确要求,加大民生投入,用三年时间对菜市场进行改造提升。2018年初,市政府出台《宜昌市城区菜市场提质惠民三年行动实施方案(20182020)》,确定了“布局合理、建设达标、管理规范、经营专业、环境宜人”的菜市场建设管理目标。三年行动方案甫一出台,市人大常委会就将这项工作纳入监督计划,就菜市场提质惠民工作进行专题调研,撰写专题调研报告。随着行动推进,一批菜市场得以新建和改造,市民“菜篮子”越拎越舒心。在此过程中,市人大常委会的关注目光始终不曾离开。今年6月初,市人大常委会组织调研组再次实地调研5个菜市场,发现城区菜市场存在转供电价格过高等9个方面的问题。其中,转供电价格过高,主因有三:菜市场标准化改造升级工程实施期间,没有将电价作为重点纳入治理范围;部分菜市场转供电的线变损率超过7%,对商户按政策降电价的积极性不高;2018年以来我省转供电价格政策经过多次调整变动,转供电主体调整周期客观上滞后。

624日,市六届人大常委会第二十八次会议在听取和审议市政府专项工作报告的基础上,围绕城区菜市场提质惠民三年行动方案(2018-2020年)实施情况开展了专题询问。会后,市人大常委会就转供电价格过高等9个问题以交办函的形式转市政府办理。市场监督管理局接函而动,经实察摸底和研究讨论,将解决城区菜市场转供电价格过高问题作为专题询问问题清单整改的重点,于7月底拉开为期3个月的城区菜市场转供电收费问题专项整治序幕。城区各市场监督管理局快速反应,广泛宣讲转供电价格政策,督导相关菜市场严格落实。包括:菜市场转供电主体必须按照对应的湖北省目录销售电价标准向市场经营户收取电费,超标准收取即属违法;正常电损,原则上不超过总表计量数的7%等。

伍家岗区市场监督管理局对辖区范围内18家菜市场逐一约谈,发放提醒告知书,由菜市场进行自查整改后,组织进行第二次检查,对没有落实到位的再次约谈。目前,18家菜市场均已整改到位。宜昌市市场监督管理局最近对专项整治工作抽检表明,伍家岗区港务菜市场每度电的终端电价由1.5元降为0.7021元,西陵区新陶珠市场由1.2元降为0.6907元,高新区八0九农贸市场由1.08元降为0.6365元。该局价格监督检查和反不正当竞争科科长刘晓阳分析,转供电价格下调,短期来看,市场管理方收取的电费确有减少,但长期来看,市场管理却将由此变得更加规范。

伍家岗区隆中路市场经理杨开林说:“虽然目前市场利益是有所损失,但是只有把经营户稳住,他们能发展,市场才能繁荣起来,从而走向市民、商户、市场三赢。”

“我们将以此为契机,按照《湖北省物业管理条例》,加强与经营户的沟通,进一步做好市场管理服务工作,让经营户归属感和获得感更强。”南湖菜市场经理刘姣姣表示。

宜昌市人大财政经济委员会主任委员陈道军说,今年是城区菜市场提质惠民三年行动的收官之年,市人大常委会将继续发挥人大的监督作用,督促各菜市场严格执行国家电价政策,确保国家电价降价红利直达终端用户。他介绍,市人大常委会交办的9个问题中,有的已经得到解决,有的正在解决,常委会将加大跟踪督办力度,确保每个问题得到落实、解决,让市民“菜篮子”真正拎出幸福感。


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