法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。这是习近平总书记法治思想的重要观点。近年来，全省住建系统认真学习贯彻习近平法治思想，深入开展法律法规宣传教育，注重加强配套制度建设，全面推行行政执法“三项制度”，狠抓行业突出问题专项治理，着力提升依法行政水平，为促进全省住建事业高质量发展提供了强有力的法治保障。

    系统清理法律法规，广泛开展宣传教育。推进行业法律法规的实施，首要任务和关键一招就是“摸清底数、普法先行”。近年来，我厅按照合法性审查、公平竞争性审查、涉生态环境保护审查，以及涉民法典有关条文清理等要求，组织对住建领域相关常用和施行必备的法律法规、规范性文件等，从国家、省级和厅级三个层面，组织进行了全面系统清理和归类。其中，国家层面相关法律18部、行政规章28部、住建部规章175部、相关部委文件383件、住建部文件92件；省级层面地方性法规10部、省政府规章22部、省政府规范性文件41件；厅级层面规范性文件210件。在此基础上，将有关法律法规“选重点、分年度”纳入行业普法责任清单，组织编印了《住建系统依法行政工作手册》共3版2000余册，广泛开展普法宣传教育。每年专题培训行业法治工作骨干、行政执法人员等3000余人次、建筑工人法规知识教育培训30余万人，为推进行业法律法规实施打下了坚实基础。

    加强配套制度建设，确保法规管用好用。为加强行业法律法规配套制度建设，住建厅先后配合省人大常委会制定出台了《湖北省城镇供水条例》，对城镇供水主体责任、设施规划建设管理等作出明确规定；出台《湖北省物业服务管理条例》，就物业服务融入基层社会治理、业主委员会管理、小区车库车位管理等热点问题作出制度安排；出台实施《湖北省风景名胜区条例》，就如何把握好保护与发展的关系、理顺管理体制等问题作出顶层设计。先后提请省政府制定出台了《湖北省城镇二次供水管理办法》，就二次供水水质、水压、水量和供水安全等作出制度性规范；出台《湖北省餐厨垃圾管理办法》，就餐厨垃圾资源化利用和无害化处理，进一步明确管理办法。同时，我们还注重行业管理标准和技术规范的制定，相继出台了《住宅工程质量常见问题防控技术规程》等标准规范30余件。这一系列配套制度的出台，精准有效的推动了行业法律法规的实施和落地。

    深化执法体制改革，全面推行“三项制度”。经过新一轮机构改革，全省城市管理执法体制机制进一步优化。目前，全省116个城管执法机构中，行政单位110个、参公事业单位3个、全额拨款事业单位3个。一是实施行政处罚权集中划转。在省级住建领域集中行使行政处罚权，市县在多头执法问题突出、专业技术要求适宜，以及与城市管理密切相关且需要集中行使行政处罚权的领域，全面推行城市管理综合执法。二是积极推进执法队伍有序下沉。按照“属地管理、权责一致”原则，以区为主，以街道和乡镇为基础，将执法力量全部下沉街道和乡镇。三是全面推行行政执法“三项制度”。省厅出台了《湖北省城市管理执法行为规范细则》，明确规定“城市管理执法部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录”。武汉、宜昌、咸宁、荆门等市先后制定《实施方案》，在城管系统全面推行行政执法“三项制度”；黄冈市城管委注重加强“四室一庭”建设，“律师驻队”作用发挥成效明显，重大执法决定法制审核制度得到全面落实。

    强化突出问题治理，提升依法治理水平。近年来，住建系统紧密围绕促进行业改革发展，坚持查打结合、多措并举，不断强化重点领域突出问题治理，依法查处了一大批人民群众反响强烈的突出问题，公开曝光了一批违法典型案件。一是组织开展建筑市场行业乱象治理。先后印发《湖北省工程建设行业专项整治工作方案》《关于开展工程建设行业专项整治工作调研的通知》等，对全省3691项在建工程和1293项正在招投标的房屋市政工程项目进行了排查，发现问题线索415条，下达执法建议书或限期整改通知书249份，立案调查127起，对58个单位或个人实施了行政处罚。二是组织开展住房租赁中介机构乱象治理。全省共受理信访投诉举报3065件，调查处理件数2851件，排查住房租赁中介机构4152家，查处违法违规租房租赁中介机构373家，曝光典型案例577起，查处取缔“黑中介”10家。省住建厅集中曝光2批共13起各地查处的典型案例；武汉市向社会公示首批451家经营异常的住房租赁中介机构等，形成了有效震慑。三是组织开展注册建造师“挂证”专项清理。通过集中清理，全省共受领办理推送的“挂证”嫌疑线索达8.3万余条。经过逐条分析核实，组织召开专题会议，分类移交嫌疑线索，全面开展自查自纠，不断强化整改督办，目前已基本整改到位，有效遏制了建筑市场“挂证”乱象，有力维护了人民群众的合法权益。

    下一步，我们将以此次会议为契机，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实本次会议要求，紧紧围绕法律法规实施聚焦聚力，持续深入推进“法治住建”和“法治湖北”建设，为在法治轨道上推动全省住建事业高质量发展、助力省域治理体系和治理能力现代化，作出新的更大贡献。