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更好地发挥人大职能作用
2020年第10期 —— 本期焦点 作者:黄冈市人大常委会主任 张社教

参加这次省委人大工作会议,很受鼓舞,很受教育。应勇书记、主任讲话政治站位高,关键把握准,工作重点实,创新力度大,支持保障强,必将有力加强新时代人大工作和建设。贯彻落实大会精神,关键是要把会议精神吃透。

    深化提高。会议讲话和省委意见提出了最鲜明的要求,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,加强党对人大工作的全面领导,坚持以人民为中心,在这个前提下回答一系列重大问题。比如说深化党委领导人大工作制度,党委如何领导人大工作?文件提出了五项具体制度。人大常委会党组如何发挥作用,文件提出了要突出三个重点,使平时思考不清楚、思考不具体问题,有了非常明确的答案。

    巩固完善。省委意见当中,首先强调维护宪法法律的权威,把《习近平谈治国理政》(第三卷)关于发展社会主义民主政治的重要论述及时体现在省委意见当中,这是重要的体现。同时强调发挥人大代表主体作用,是人大工作的基本要求,这次也有创新内容和新的要求。

    创新发展。创新发展有两个方面非常突出,一方面体制机制的创新,人大工作需要探索,需要加强,是长期的课题。同时适应新时代要求,特别是信息化的要求,提出智慧人大课题。党的十八大之后,提出了智慧黄冈,这是在全国试点,人大机关根据省里要求狠抓信息化问题。

    能力提升。意见有一个主题词,就是新时代人大工作和建设。前面四个部分讲工作,后面一个部分是讲建设,逻辑关系脉络非常清楚。

    怎么不辜负省委的希望?怎么落实好市委的要求?我认为就是人大如何发挥好职能作用。人大工作是崇高的事业,是重大的责任,是严肃的工作,是艰巨的任务,需要切实加强人大及其常委会履职能力建设,完善制度,建立机制,发挥主观能动性,调动积极性。这个方面近年来黄冈也进行了一些有益的探索,形成了“一二三四”基本工作格局。    


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