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滴滴甘露润民心 ——浠水县人大常委会助力推进农村饮水安全掠影
2020年第7期 —— 人大视窗 作者:文·图/戴超

水是生命之源,饮水安全事关民生福祉。近年来,浠水县人大常委会聚焦农村饮水安全问题,全方位开展监督,推动县政府及其工作部门大力实施农村饮水安全巩固提升工程,逐步实现“城乡供水一体化、供水工程规模化”目标,农村饮用水集中供水率、自来水普及率、供水保障率和水质达标率不断提高,努力让百万人民群众都喝上放心水。

聚焦热点顺民意。浠水是远近闻名的蛋鸡养殖大县,因养殖业发展导致的水环境污染问题一度非常突出,部分水库、河流周边养殖场肆意排放,导致黑臭水体漫延,气味难闻,不仅严重影响了周边村民正常生产生活,也直接威胁到了饮水安全,群众对此多有反映。各级人大代表纷纷响应,就畜禽养殖污染整治、饮用水水源地保护、农村饮水安全等问题提出议案、建议60多件,强烈要求加强环境整治,还老百姓一方绿水青山。民有所呼,我有所应。县人大常委会精准把脉群众呼声,聚焦水环境问题开展监督,从100多件代表意见建议中精挑细选,确定了“推动水环境改善、确保饮水安全”这一监督议题,把黄冈市首部立法——《黄冈市饮用水水源地保护条例》实施情况、农村饮水安全、河道采砂、畜禽养殖污染整治等议题纳入年度工作要点,从环境整治、水源地保护、管网维护、水质监测、价格监管等各个环节,全过程开展监督,坚定不移推动解决人民群众在饮水安全方面面临的困难,矢志不渝让老百姓“都喝上放心水”。

紧盯问题不放松。换届以来,县人大常委会围绕做好“水文章”,全方位开展调查研究,针对性提出意见建议,把饮水安全这件事关人民群众切身利益的大事始终抓在手上、放在心上、落实到行动上。一是推动环境整治。2016年至2019年,2次听取关于《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况的报告,同时组织关于河湖库长制执行情况的专题调研和《湖北省河道采砂管理条例》贯彻实施情况的执法检查,通过成立水面环境整治、矿山石材开采、水产养殖、违建开发等专项调查组,全面了解白莲河库区及周边镇村环境状况,推动相关部门关停矿山2家,清理网箱63口、土坝24座、违建23处、围网2000多米,彻底扭转了库区生态面貌,还库区群众“一库清水”;先后3次开展畜禽养殖污染整治情况的专题视察,最终促成了全县1400多家不达标养殖场的取缔关停,周边池塘、河流、渠道的水质逐渐清澈、鱼虾成群游动。二是提升供水质量。2017年、2018年连续两年对农村饮水安全工程实施情况开展视察,针对群众普遍反应的水压不稳、水质浑浊等问题,视察组深入自来水公司、集中取水点和农户家中,看实情,察民意,推动管网维护不足、建设资金短缺、管理体制不畅等问题尽早解决。三是落实源头保护。201810月,县十七届人大常委会第二十次会议专题听取和审议了县人民政府贯彻实施《黄冈市饮用水水源地保护条例》工作情况的报告,并于1年后对相关审议意见落实情况进行“回头看”,同时开展满意度测评,有力推动了全县17个饮用水水源地保护区的划定、保护工作。据此,县政府多次召开农村饮水安全巩固提升会议,听取代表、委员意见建议,围绕完善以户为单位的水质监测、建立单村小型饮水工程运行管理机制、做实供水管网管护、做好农村饮水安全全域规划、强化饮用水水源地保护和备用水源地建设、加强自来水价格和工程施工质量监管等方面的工作进行周密安排和细致部署,确保把农村饮水安全这件民生大事办实办好。

综合监督显成效。为提升监督质效,县人大常委会打好监督“组合拳”,综合运用听取审议报告、执法检查、专题调研、现场视察、委员评议等监督方式,驰而不息推动县政府及其工作部门抓紧抓实抓好水环境整治,做快做优做强农村饮水安全巩固提升工程,为老百姓都能喝上放心水贡献人大力量。经过多年持续努力,县政府及相关工作部门累计争取国家、省级资金2.78亿元,建成了以白莲河水厂、散花滨江水厂、黄冈三水厂对接巴河镇的“两骨干一对接”为主体,12座乡镇供水站为辅助,17座农村大中小型水厂及49处单村饮水工程为补充,城区南城水厂为应急备用水源的城乡一体化供水格局,城乡供水体系日臻完善。农村自来水普及率达到82%,供水管网覆盖县城区和518个村(社区),惠及城乡88.19万人,供水水质逐年提高。同时,县政府拨付补助资金2075万元,用3年时间,解决了37234名建档立卡贫困户的饮水安全问题,进一步巩固和提升全县农村饮水安全工作成果。

下一步,县人大常委会将紧扣全县农村饮水安全巩固提升工程的要求,推动县政府及其工作部门加快完成白莲河水厂扩建、黄州三水厂与巴河镇管网对接等重点项目,进一步做好科学规划、明确建管责任、理顺工作机制,补齐短板,做强弱项,全面提升城乡饮水安全保障能力,为助力决战脱贫攻坚、全面建成小康浠水提供更坚实的基础。     


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