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播撒民主法治的种子 ——省人大常委会“大中小学生走进人大”活动侧记
2019年第10期 —— 本期焦点 作者:文/本刊记者 胡东梅 图/允桐

924日上午,省十三届人大常委会第十一次会议开幕,与往常不一样的是,此次常委会会议迎来了一批“特殊”的客人。来自武汉大学、中南财经政法大学、湖北大学的33名师生旁听了开幕会和闭幕会并参观了“人民代表大会制度在湖北”展览。24日下午,水果湖第一中学、水果湖第一小学共32名师生参观展览、在常委会机关大楼内上法治宣传课,聆听人大故事。

                        

旁听 零距离了解人大

会议大厅,国徽高悬,熠熠生辉,庄严神圣。

省人大常委会会议一般是如何召开的?常委会会议有哪些议程?常委会组成人员是怎样审议表决的?带着这些问题,30余名大学生走进人大会场,旁听省人大常委会会议,零距离了解和体验人大制度。

省委书记、省人大常委会主任蒋超良主持会议,宣布会议开始,请常委会组成人员对会议议程进行表决。大厅屏幕上随即显示出赞成、反对和弃权人数,会议议程全票通过。会议议程一项项有序进行,听取立法说明、执法检查报告,会议过程紧凑、高效,会议氛围庄重、严肃,同学们也看得认真,不时做记录。

同学们敏锐观察到,发言人走上发言席前,面向会议大厅,先向参加会议的委员和列席人大代表鞠躬,然后转身向主席台上庄严的国徽鞠躬;宪法宣誓环节,先要全体起立奏唱中华人民共和国国歌,然后宣誓人左手抚着宪法、右手举拳面向国旗庄严宣誓。通过工作人员介绍,同学们细心体会会议议程和仪式所包涵的民主集中制原则和法治精神,表决议程充分体现了尊重代表权利。人民是国家的主人,人大代表来自人民,分别向代表和国徽鞠躬,体现了对人民的尊重、国家的尊重,而宪法宣誓,是依法治国的重要一步,对维护宪法的根本地位、推动宪法广泛实施、增强国家机关工作人员的使命感和责任感起到了重要作用。

大家纷纷表示通过近距离旁听,由衷的感受到了人大制度的庄严与神圣。湖北大学法学专业的阎雨洁告诉记者,虽然自己是法学专业的学生,但以前对人大的了解很模糊,对人大的议题、议事规则、流程等都不了解,这次通过旁听常委会会议,了解到人大不仅审议乡村振兴条例这样宏观层面的议题,也审议控制吸烟条例、市容和环境卫生条例等与老百姓日常生活息息相关的议题,真正感受到了国家一切权利属于人民、感受到了人民代表大会制度的优越性。

青年学生正处于价值观形成的关键阶段,他们对中国特色社会主义民主政治制度有了解的热情,我们应该给他们创造亲身感受人民代表大会制度的机会,让他们用亲身的体验使理论更具生命力。省人大常委会副秘书长余大桥勉励参加旁听的大学生们要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,要努力学习、夯实专业基础,进一步加强对人民代表大会制度的学习,要加强对人民代表大会制度的宣传,讲出特色与个性,讲出法治精神。

 

回望 人民代表大会制度在湖北

195489日至15日,湖北省第一届人民代表大会第一次会议在武汉召开,揭开了荆楚人民当家做主和地方政权建设的崭新一页。65年来,人大制度在湖北经历了怎样的发展历程呢?欢迎大家跟随我的讲解来一起回顾。”24日上午,伴随着省人大常委会办公厅工作人员清晰流畅的讲解,来自武汉大学等3所大学的30多名师生仿佛走进了人大制度在湖北发展的“时光隧道”,体会了我省民主制度不断变迁,不断完善的历程。

1940年毛泽东同志提出,中国可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统,并由各级代表大会选举政府的构想,到2018年9月26日的石家庄会议,正式确立了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的“十个坚持”重要思想;从1949年《共同纲领》中规定了人民代表大会制度,到党的十八大以后全省各级人大及其常委会始终紧紧围绕中心、服务大局,各项工作取得新进展新成效;从65年前省人代会开幕时代表们只能拿着蒲扇扇风,到如今电子计票的现代化议事大厅……通过一幅幅历史图片、视频及原始资料文书,参展人员形象、直观的了解了我省人大制度的完整发展历史及履职实践。

据了解,“人民代表大会制度在湖北”展览共分为科学理论指引、党的坚强领导、光辉发展历程、依法履职实践、坚持与时俱进五个部分,展出照片200余张、实物130余件。为做好展览的讲解工作,专门从常委会工作机构抽调了7名工作人员担任讲解员,讲解员们针对不同的参观群体量身定制不同的讲解词,从8月下旬开始抽出休息时间排练,最终做到了将近万字的解说词烂熟于胸。

“通过这次参观,让我对人大制度有了更直观、更生动的了解。以前总觉得人大庄严又神圣,还透着几分神秘,非常的“高大上”,与普通群众关系不大,参观之后才发现人大通过履行立法、监督、决定重大事项、任免等职责,与我们的生活息息相关。”来自武汉大学法学院的大一新生朱前峄深有感触地说道。                

 

开讲 让法治植根心田

24日下午,一堂特殊的法治宣传教育课在省人大机关展览大厅进行着。

同学们首先观看了一段视频,视频中一个小男孩撒谎骗妈妈,说是已完成了妈妈给他布置的课外阅读作业,妈妈受骗后非常生气,将小男孩狠狠打了一顿。“请问妈妈的行为是否违法?该不该处罚?为什么?”这堂课的主讲老师是省人大常委会法规工作室工作人员,学生是来自水果湖第一中学、水果湖第一小学的30名中小学生。

“妈妈应该坐牢,因为打人违法。”“妈妈不应该坐牢,因为她是为了孩子好。”“妈妈是否要去坐牢要看他打得狠不狠,打狠了就要去坐牢。”台下的学生们纷纷发表自己的看法。

主讲老师对学生们的回答分别给予了点评,并告诉大家,根据未成年人保护法的相关规定,这位妈妈的行为违法,最终被判处6个月有期徒刑。紧接着,他从为什么需要法律保护、法律和我有什么关系、法律是怎么制定的几个方面给大家上了一堂生动活泼的法治宣传课。

带队老师梅雪蓉说,为了参加此次“大中小学生走进人大”活动,学生们提前几天就开始查阅资料,到现场参观展览、听法治教育课,让同学们对什么是法律、人大是如何制定法律的都有了更深刻的了解。学生们跳出课本和概念,近距离体验人大常委会和人大代表如何履职,直观感受和真切理解国家根本政治制度的运行和民主政治发展状况,学生们兴趣盎然,所达到的教学效果要比简单的说教好得多。

省人大常委会机关相关处室负责人介绍,这是本届省人大常委会首次举办“走进人大”主题活动,目的是希望让“祖国的未来”——各年龄层次的学生们,较早对社会主义民主政治的运作机制有一个直观感受,体会到我国“人民当家作主”制度设计的真谛,增强学生的公民意识、民主意识和法治意识,提升青少年的社会责任感和使命感。此次活动是落实《湖北省人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法》,积极开展公民旁听活动,扩大公众参与度,不断完善人民代表大会制度的生动实践,也是省人大常委会机关党组深化“不忘初心 牢记使命”主题教育,立行立改的一项重要举措。   


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