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坚持高质量发展 建设特色现代农业 ——刘晓鸣督办省人大代表重点建议侧记
2019年第9期 —— 本期视点 作者:文/楚仁 徐勇 立平

“你们志顺茶业有限公司茶叶种植面积多少?年加工茶叶量多少?主要销往哪些地方?”“酱菜晾晒多少天?一缸辣椒酱、蚕豆酱能卖多少价钱?”“休闲农业是促进农业增效和农民增收的新途径,面临最大的困难是什么?”……

    821日,立秋后的天气依然暑气逼人,烈日高照,省人大常委会副主任刘晓鸣一行来到英山大别山主峰天堂寨南侧,实地察看湖北志顺茶业、湖北先秾坛生态农业(神峰山庄)酱菜厂、英山现代中药材产业园辰美药业、四季花海中华情缘休闲农业,现场了解当地特色农业高质量发展情况。看到眼前一个个最近推出的农业特色产品,刘晓鸣详细询问产品的“前世今生”。当得知产品畅销身价大增,品牌效益日益凸显,他不时露出欣慰的笑容。

    在年初召开的省十三届人大二次会议上,省人大代表严奉宪提出了关于促进我省特色农业高质量发展的对策建议,经省人大常委会主任会议研究,确定为重点建议,由一名主任会议成员负责督办,刘晓鸣冒着高温酷热赴英山县,专程现场督办该代表建议。

建议案中,严奉宪认为,促进特色农业高质量发展,对深化农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,深入实施精准扶贫脱贫和乡村振兴战略都具有积极重要意义。他说,目前我省特色农业发展中存在认识与思路不清晰、特色农产品标准化建设不够完善、特色农产品精深加工业态不尽合理、品牌建设粗放等突出问题。“切实加强特色农业的标准化建设。进一步修订和完善农产品加工标准体系,通过农民专业合作社、家庭农场和种植大户引导建设标准化生产基地,依托龙头企业推动农产品标准化加工。有效推进特色农业产业园建设。优化特色农产品加工产业业态,合理规划农产品‘初、深’加工布局,引导加工企业加大研发投入,提高特色农产品加工产品附加值,以农产品加工产业园为载体,大力推动农产品深加工产业发展。加大特色农业品牌建设与宣传力度,加强农业信息化基础设施建设与农民信息技术培训,建立特色农业发展的多元监管体系,精准施策,实行资金滚动支持……”如何促进特色农业高质量发展,严奉宪在建议中提出了具体路径。

    “近年来,英山县牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,借力借势省人大常委会‘聚力脱贫攻坚、人大代表在行动’活动,以创建特色产业主阵地为目标,以产业扶贫为抓手,加快发展茶叶、中药材等优势产业,促进农业高质量发展,走出了一条贫困山区县发展现代农业助推脱贫攻坚之路。”

    “全省农业农村系统围绕中央和省委省政府的决策部署,狠抓落实,推动特色农业发展取得了显著成效,生产规模稳定增加,质量效益稳步提升,融合程度不断提高,品牌化战略加快推进,质量安全水平稳居全国前列,特色农业产业已成为我省促进农民增收、助推扶贫攻坚、推进生态建设的重点产业,是推进我省农业供给侧结构性改革的重要抓手。”

    “近年来,科技厅积极推进全省特色农业产业科技创新,为促进湖北强省建设提供有效的科技支撑。着力推进特色农业高质量发展,开展特色农业领域技术攻关,推进特色农业科技园区建设,推进特色农业科技成果转化,推进特色农业领域科技特派员和‘三区’科技人才工作……”

    “财政厅大力支持特色农业高质量发展,认真办理代表重点建议,加强特色农业标准化建设,推进特色农业产业园建设,加大特色农业品牌建设与宣传力度,加强农业信息化基础设施建设与农民信息技术培训,精准施策,实行资金滚动支持。”

“近年来,我省不断深化自然资源供给侧结构性改革,服务保障高质量发展,多方面努力为农业发展提供政策支持和用地保障,加快编制村级国土规划,深入开展国土综合整治,支持农村基础设施建设,推进农村宅基地‘三权分置’……”

……

    座谈会上,英山县政府负责人介绍了发展特色农业情况,建议主办单位省农业农村厅,会办单位省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省地方金融监督管理局汇报了办理代表建议的情况。

    刘晓鸣对各相关单位在办理代表建议中所做的大量工作给予充分肯定。他指出,人大代表提出建议是宪法和法律赋予的权利,是代表依法履行职责的有效形式,也是促进“一府一委两院”依法行政、改进工作、为民服务的重要途径。增强代表建议办理质效,要将建议提得准和办得实、态度好和行动快、善监督和善服务有机统一起来。他强调,要将推动农业高质量发展放在重中之重位置,因地制宜引导鼓励发展特色高效农业;要深化改革,加强农业体系建设,做精特色,做响品牌,延伸产业链;要深化融合发展,创新驱动,推动绿色发展,联农带农富农。    

    “我由于长期从事农业方面的研究,通过实地调研提出了促进我省特色农业高质量发展的对策建议。省人大常委会高度重视,列为重点建议予以督办,相关主办、会办单位通力合作,认真办理,作了大量卓有成效的工作,作为提出建议当事人,我非常感动、非常满意……”严奉宪发言中,欣慰之情溢于言表。

 


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