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红安县人大常委会“代表行动”聚焦“两不愁三保障”—— 逐户上门 见人对标
2019年第8期 —— 本期焦点 作者:文·图/王文

红安,是全省率先脱贫摘帽的革命老区县,在推进脱贫攻坚巩固提升的关键阶段,红安县人大常委会以高度的政治责任感,聚焦“两不愁三保障”,以五级人大代表为主体,将各级人大代表、驻村工作队员和驻村第一书记、乡镇包保干部、村“两委”成员等“四支力量”整合,逐户上门、见人对标,对全县已脱贫人口“回头看”,推动“代表行动”向纵深发展。

  省、市人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作部署会召开后,红安县人大常委会党组第一时间向县委报告,并召开党组扩大会议集中学习传达会议精神,进一步统一思想认识,提高政治站位,把握内涵要义。要求全县各级人大代表在政治上凝心聚力,在转变作风上凝心聚力,在联系群众上凝心聚力,在查遗补漏推动解决落而不实的问题上凝心聚力,在监督落实代表意见建议上凝心聚力,用行动诠释初心使命,巩固脱贫攻坚成果,向党和人民交出满意答卷。

  常委会党组认真谋划,提前布局,围绕活动主题、工作重点、步骤举措、服务保障等研究制定活动方案。主任会议成员分别带领委室负责同志深入到各乡镇人大调研,听取基层代表对活动方案的意见和建议,将上级规定动作与红安实际相结合,把全县“两不愁三保障”突出问题“回头看”与“代表行动”相贯通,形成了代表行动“回头看”工作方案。

  县委高度重视人大工作。513日,县委常委会会议就开展“代表行动”进行专题研究,同意县人大常委会党组的活动安排,审定转发了《红安县2019年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动方案》,要求县扶贫攻坚指挥部抽调扶贫一线干部协同参与调查走访,发挥整体作战优势,深入细致摸清实情,为活动高质量开展提供了强有力政治保障和组织保障。

  为了提高代表履职水平、增强代表行动实效,全县1101名各级人大代表和6个扶贫督查总队成员,399个驻村(社区)工作队、1197名队员,126名重点贫困村、软弱涣散村第一书记和各乡镇包村干部、村“两委”成员共约4000余人参加集中培训。邀请县委、政府分管领导和专家深入系统讲解习近平总书记关于扶贫工作重要论述的科学内涵、实践路径,解读“两不愁三保障”政策标准,并在全县现场直播。市委常委、县委书记余学武参加培训,进行动员部署。

  行动,只有行动才有力量。全县82个代表小组划分为399个调查小分队,统一印制了“两不愁三保障”入户调查登记表,确保走访对象清、政策标准清、调查摸底清。各乡镇人大主席团试点先行、示范引路,组织代表小组组长现场观摩,互教互学,让代表心中有数、手中有招。

  一时间,人大代表、驻村工作队员、驻村第一书记、乡镇包保干部、村“两委”成员,活跃在山野乡村,穿梭于百姓人家。

  入户走访,有的白天上门未遇,晚上继续走访;有的外出务工,就通过视频通话联系。逐项逐户,见人对标,核查脱贫群众衣食住行、业教保医各项扶贫政策是否到位。

  拧开水龙头,看水质是否清亮;揭开米缸盖,看存粮是否充足。真情真心,简单的一个动作、一个关切,拉近了脱贫群众和人大代表间的距离。

  宣讲政策,拉拉家常话,解答群众心中疑问;填写登记表,如实记录脱贫群众新要求,人大代表、扶贫工作队员、村组干部三方签字确认,群众看到了人大代表真担当真为民。

  市、县领导身体力行作表率,优先履行人大代表第一职务,积极参加各代表小组的入户走访活动,树立良好的工作导向。

  严纪律转作风,县人大常委会成立6个分片督导专班,对活动全程指导、跟踪督办。县纪委组成3个纪律作风督查专班,定点检查、随机抽查,确保“代表行动”在法定职责范围内扎实推进、力见成效。

  代表们欣喜地看到脱贫群众精神面貎发生了深刻变化,笑容代替了愁云,感党恩谢政府成了嘴边话。

  天台山管理处周家冲村贫困户周显军,妻子长年患病,居住的危房一直无钱改建,通过易地搬迁,他家从大山里搬迁到县城竹林新村,“山里人”变成了“城里人”,居住环境大大改善。光伏发电、中蜂养殖等产业扶贫政策和劳动就业,给他家带来约8万元年收入,住房、医疗都有保障。去年,他送儿子参军,成为驻港部队的一员。他说,感谢党的扶贫好政策。脱贫致富我未能走在人前,送子参军报国我不能落在人后。

  二程镇第一代表小组县人大代表杨红波、镇人大代表张建波在走访中发现蛤蟆石村六组五保户韩用文老人自建压水井不能正常供水,要到几百米外的村头挑水吃,而且水质安全得不到保证。杨红波代表迅速联系镇自来水公司,一起上门回访,查出问题原因是水泵供水管老化破损,当即进行了维修,让韩用文老人吃上干净水。韩用文老人颤颤微微地拉着杨红波代表的手,动情地说道:政府干部真心实意为群众办好事,以前的好传统、好作风又回来了。

  七里坪镇第十代表小组县人大代表肖晓红、镇人大代表戴德聘和驻村工作队、村干部查实戴世英村脱贫户宋胜安家因雷雨天气导致房屋失火、墙体烧裂、存在安全隐患,随即将这一情况上报镇党委、政府,县住建局和村镇所派出工作人员到现场鉴定,按照危房改造政策对毁损部分进行拆除改建。村民们看到工作人员认真仔细地在现场勘查,纷纷表示政府帮扶是实打实、动真格,真正把老百姓的事情当回事来办。

  人大代表全参与、走访联系全覆盖、“两不愁三保障”政策全核查。截至目前,全县82个代表小组、1105名各级人大代表中已有1043名代表参加了活动,代表参与率94%;全县建档立卡脱贫户38000户、109500人,已走访脱贫户28378户、81598人,电话联系外出脱贫户9473户、27388人,脱贫户联系率99.6%

  县人大常委会集中听取各乡镇人大主席团脱贫户“回头看”工作汇报,经梳理统计,“两不愁三保障”政策落而不实疑似问题涉及227户,主要是少数脱贫户供水不稳、房屋漏雨、慢性病报销机制不健全、教育资助不到位、产业分红未落实等问题。对收集上来的问题清单,实行分层分级交办,精准到户到人,属于县级层面的共性问题,县人大常委会已交办扶贫攻坚指挥部集体研究,对疑似问题线索开展再核实、再排查,拿出具体解决方案,并对整改落实情况进行监督问效。各乡镇政府会同住建、卫健、教育等部门迅速组织专班,到现场、查原因、定措施,以实际行动回应代表关切,推动脱贫攻坚巩固提升工作取得看得见摸得着的效果。

  县人大常委会党组书记、主任方思意说,脱贫摘帽是红安老区群众所盼所喜的大事。群众真心企盼,干部真心为民,党委真心决策,人大真心聚力,政府真心实干,社会真心帮扶,汇聚起多方力量苦干实干才赢来脱贫攻坚阶段性胜利。人大代表为人民,监督和帮助政府把脱贫工作做细做实,既是履行法定职责,更是不忘初心、牢记使命,旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”,以实际行动书写人大政治建设的政治答卷。人大代表要让红色苏维埃的精神在新时代发扬光大。

  以行动诠释初心,用真情汇聚民心。从红色苏维埃到人民代表大会制度创新发展,红安人民正在续写时代新篇。


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