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开展理论大学习 推动工作大落实 ——省人大常委会及机关“不忘初心、牢记使命”主题教育综述
2019年第8期 —— 本期焦点 作者:文·图/楚萍 文峰 加奇 柳岸

往深里走,往心里走,往实里走;以学习打头,以学习贯穿,以学习带动;用心学进去,用情讲出来,用力做起来……

这是重温初心的精神洗礼,这是鼓劲扬帆的再次出发。531日,“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在京召开,对全党开展主题教育作了总动员、总部署。初心如磐,使命在肩。从印发方案,部署主题教育,到组织理论学习、举办读书班、召开主题教育调研成果交流会……党中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,省人大常委会及机关认真学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育大会上的重要讲话精神、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神,全面落实中央主题教育重大决策部署省委工作要求,创新方式方法,以高度的政治自觉和饱满的精神状态深入开展主题教育,力求学懂弄通做实,并紧密结合人大工作和机关实际,调查研究、检视问题、整改落实,有序推进主题教育深入开展。

 

高标准部署 高质量推进

回望历史深处,总是让人心潮澎湃。从于都河畔到沂蒙老区,从遵义古城到宝塔山上,习近平总书记“红色足迹”遍及各个革命老区。“每到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地,都是一种精神上、思想上的洗礼”,真挚的话语、深沉的情感,传递着世界上规模最大执政党对初心使命的坚持、对理想信念的坚守。

64日上午,湖北省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在汉召开,省委书记、省人大常委会主任蒋超良出席并作动员讲话,强调要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,准确把握目标任务,加强组织领导,以严肃认真的态度、务实担当的精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。

当天下午,省人大常委会召开党组(扩大)会议,传达学习中央、全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,讨论通过省人大常委会及机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲主持会议。她强调,全体党员干部要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,深刻认识开展这次主题教育的重大意义,聚焦根本任务,把握总体要求,紧扣具体目标,抓好重点措施,确保取得实实在在成效。

行程万里,初心不忘。思想是行动的先导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,必须充分认识开展主题教育的重大意义。今年是中华人民共和国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,此时开展主题教育,正当其时。

大家纷纷表示,这次主题教育对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。

大家一致认为,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,表明了我们党不忘初心、重整行装再出发的鲜明态度,体现了对新时代新使命的深刻把握,体现了党中央加强新时代党的建设,推进全面从严治党的坚定决心和战略考量。

大家一致表示,要以高度的政治自觉、严肃的政治态度、饱满的政治热情投身主题教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把开展主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。要自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,确保主题教育取得扎扎实实的成效。

连日来,省人大常委会及机关把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前最重要的政治任务,精心谋划、周密实施,高标准部署、高质量推进,确保主题教育不折不扣落地落实。

 

学习有收获 思想受洗礼

开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,首先要在“学”上下功夫。各党支部党员干部纷纷创新学习方式,全面系统学、深入思考学、联系实际学,确保学习有收获、思想受洗礼,找准精神坐标、凝聚前行动力。

——读原著、学原文、悟原理。健全和落实“思想引领、学习在先”机制,把学习教育融入调查研究、检视问题、整改落实全过程。区分常委会党组成员、机关党组成员、机关其他厅级党员干部、机关处级党员干部多个层次,分别制定了常委会党组和机关党组主题教育读书班暨理论学习中心组专题学习工作方案,机关厅级党员干部、处级党员干部主题教育读书班方案,采取机关党组理论学习中心组带机关处级以上党员干部集体学习的方式,组织专题辅导、集中自学、个人自学、研讨交流、观看先进事迹专题片和警示教育片,有分有合、一体推进学习教育落实。620日,省人大常委会党组理论学习中心组举行“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流会,传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,就开展好主题教育进行学习交流。王玲主持会议并作交流发言。省委第三巡回指导组组长张良成到会指导并对常委会机关开展主题教育提出要求。厅级、处级干部622日至28日集中6天时间,727日利用周六时间,进行了2次集中学习,组织通读“一章三书”,共安排2次专题辅导、5次集中自学、2次个人自学、5次集中交流。71日省人大常委会及机关纪念建党98周年大会上,王玲为全体党员干部讲党课。722日,机关党组书记王亚平以《守初心  担使命 做人民代表大会制度的忠实实践者维护者》为题,给机关全体党员集中讲党课。与此同时,常委会党组成员、机关党组成员、分党组书记、厅级领导干部到所在党支部讲党课,重点联系个人思想工作生活、单位职能职责、工作实际,讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会,讲对初心和使命的认识和理解,讲守初心、担使命的要求。

“坚持以人民为中心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,不忘初心,方得始终……”711日晚,省人大常委会机关不少党员干部的朋友圈里,晒出了机关党办邓琦的朗朗读书声,大家为“人大青年之家微学堂”第21位诵读者点赞。开展主题教育以来,机关党组接受机关青年干部建议,在利用支部主题党日、人大干部讲堂、常委会专题讲座等学习方式的基础上,创新推出“青年之家微学堂”“青年读书周”“青年读书沙龙”等活动,由机关青年干部轮流读书谈体会,用“喜马拉雅”音频网站客户端制作读书音频进行宣传,提高学习质效。志不立,天下无可成之事。而今,省人大机关办公楼夜晚一些会议室、办公室灯火通明,党员干部夜学已成常态。专题辅导、集中学习、个人自学、研讨交流,读原著、学原文、悟原理,根据机关党组制定的学习方案,有序推进,以学习深化理想信念宗旨教育,促使机关干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,立足岗位奉献,自觉为社会主义民主政治建设作贡献。

——接受红色教育,传承红色基因。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”省人大机关党员干部把开展“两重温两重访”活动作为开展主题教育的重要一环,不忘初心,牢记使命。“七一”前后,机关各党支部组织全体党员重温入党誓词、重温入党志愿书,回顾入党时的庄严承诺,提醒自己时刻牢记入党誓言。组织党员到武汉市革命传统教育基地开展革命传统教育,王玲、省人大常委会原常务副主任傅德辉,常委会副主任王建鸣等领导同志,机关党组成员,分别参加所在党支部的革命传统教育,到武汉市内重要革命传统教育基地参观学习,重温入党誓词,回顾党的初心和使命,回顾人民代表大会制度发展的历程,受到教育和洗礼。

——用好身边典型,强化思想引领。榜样是无声的教材,典型有无穷的力量。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,省人大常委会及机关注重发挥先进典型示范引领作用,做到学有榜样、行有方向。开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动,对照初心找差距、回顾反思强党性;按照省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中继续深入学先进找差距抓整改的通知》,向英山县孔家坊乡福利院院长邹倩等坚守初心使命的身边榜样学习,对照先进典型和身边榜样,找差距、抓整改,推动主题教育取得实效。“七一”表彰7个先进党支部、10名优秀共产党员、5名优秀党务工作者,开展“向身边好党员学习”活动。

 

紧紧围绕中心 自觉服务大局

不忘初心,方能砥砺作为;践行使命,努力再创辉煌。省人大常委会及机关做好结合大文章,坚持把开展主题教育与党中央、省委部署正在做的事情相结合,与本部门本地区本单位的中心工作相结合。

“要持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,站稳人民立场、解决实际问题”“改进作风抓落实,力戒形式主义官僚主义,把主题教育成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来,真正做到两手抓、两促进、两不误,切实把主题教育成果转化为推动新时代湖北人大工作的强大动力”“通过主题教育,锤炼忠诚干净担当的政治品格,紧紧围绕中心工作,自觉服务大局,下大力气解决实际问题”……为了进一步了解省人大机关干部的思想动态,使人大工作更好地围绕中心服务大局,常委会机关党组向全体党员干部发放调查问卷,并开展主题教育专题调研座谈会,邀请大家提问题、找不足。

改变,从思想开始。718日,习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示,常委会党组第一时间组织集体学习,研究贯彻落实措施,把学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神,列入随后召开的省十三届人大常委会第十次会议日程。

“省人大常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众”。“双联”是充分发挥人民代表大会作用的有效形式,省人大常委会党组把加强和改进“双联”工作作为主题教育即知即改、立行立改的重要抓手,王玲专门在汉川与部分基层人大代表进行座谈,请代表谈感受,提建议,会议从晚上7点开到了深夜,一些代表还意犹未尽。随后,常委会工作机构列出了包括加强督办代表建议、改进执法检查方式、改进常委会会议议程、提高审议质量等在内的七大方面问题,制定了具体的整改措施,促进主题教育往深里走、往实里走。

为鼓励机关党员干部干事创业,常委会机关党组树立“有为者有位”导向,坚持新时代好干部标准,严格落实干部选拔任用工作各项规定,正确选人用人,宽容干部在改革创新中的失误,给想干事、能干事、干成事的搭台。同时,建立激励与约束并重机制,大力发现、宣传、表彰身边典型,树立标杆;加强纪律约束,运用监督执纪“第一种形态”,谈话诫勉,抓早抓小。7月底至8月初,常委会机关进行了新一轮干部交流、轮岗,进一步优化了机关干部结构,多岗位锻炼提升了干部综合素质。从办公厅文书处调整到研究室调研处的机关女干部赵媛表示,岗位不同使命同在,今后工作要更深入一线,更接近群众,惟有如此,手中的笔才会更有立场、更接地气、更有温度。

初心长在,不负韶华。常委会机关党组强调,机关全体党员干部要按照常委会党组要求,将主题教育与高质量完成常委会各项工作目标任务结合起来,把主题教育成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推进工作上来,争当信念坚定、对党忠诚、激情干事、作风过硬的表率,严格落实“基层减负年”要求,力戒形式主义官僚主义,奋力推动人大工作与时俱进、创新发展。

查问题、抓整改,搞学习、轮岗位,树导向、搭平台,一系列务实举措,使人大机关工作风貌有了明显变化,机关干部服务大局干事创业激情飞扬,涌现出一批可信可学的身边典型。如,在雪域高原展现湖北人大干部风采的援藏工作者王新风,在机要工作岗位上默默奉献14年的胡灵芝,细心服务“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”的徐勇,早到迟走、任劳任怨的年轻干部万方……

 

坚持问题导向 务求实效解民忧

开展主题教育是为了解决问题,衡量主题教育成效的关键在问题解决得怎么样,落脚点在于抓落实。省人大常委会及机关围绕中心工作,紧紧扭住问题导向这一根本,瞄准痛点直指病灶,刀刃向内找问题,有的放矢抓整改,坚持把“改”字贯穿始终,进行集中整治,解难题、促发展、求实效。

扎实开展调查研究。制定《省人大常委会及机关开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研的方案》,组成7个调研课题组,各专(工)委主任委员(主任)、秘书长办公会议成员、机关厅级干部,参加常委会副主任的调研工作,秘书长办公会议成员根据调研课题任务,按计划认真开展调查研究。

省人大常委会党组成员和机关党组成员围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,坚持问题导向,深入基层一线,开展调查研究,听实话、察实情、谋实招。81日,常委会党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会,王玲主持会议并作交流发言,张良成到会指导。会上,各位党组成员围绕代表意见建议办理、防范化解系统性金融风险、解决基层群众热难点问题、乡村振兴立法、清江流域水生态环境保护立法、修改湖北省实施促进科技成果转化法办法、提高人大机关参谋服务保障质量等,交流调研成果,摆问题找差距,剖析原因,提出整改措施。大家一致认为,通过调研,进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,加深了对主题教育重大意义的认识,密切了同人民群众的联系,锤炼了工作作风。下一步,要运用好调研成果,推动整改落实和问题解决。

729日,常委会机关召开调研座谈会,机关党组成员、副秘书长集体听取机关厅级干部的意见建议,12名厅级干部围绕服务人大代表履职、服务常委会“双联”方面存在的问题,改进人大常委会会议、提高会议议题审议质量方面存在的问题,整治形式主义、官僚主义方面存在的问题,加强机关干部队伍建设、提振精气神和能力素质方面存在的问题,加强基层党建工作、克服软弱涣散方面存在的问题,加强离退休干部工作、弘扬正能量方面存在的问题,对主题教育的意见建议等方面,提出了50条改进工作的建议。随后,机关党组利用看望慰问集中休养的老干部的时机,采取上门听意见、召开座谈会等形式,专门听取离退休老干部的意见建议。86日,机关党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研成果交流会,机关党组成员围绕深入基层一线调查研究成果,各抒己见,深刻剖析问题根源,奋力谱写新时代湖北人大工作新篇章。

认真检视问题。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,明确努力方向和改进措施,切实把问题解决好。机关领导班子成员、分党组书记结合调研,通过召开座谈会、个别访谈、实地查看等形式,认真听取基层党员群众、部分全国人大代表、省人大代表、省人大省级老领导、机关离退休干部对机关党组和领导班子成员存在突出问题的反映,以及对改进作风、改进工作的意见和建议,并进行原汁原味地梳理。认真落实机关领导班子成员相互之间开展谈心谈话,相互听取意见和建议。按照“六个对照”要求,把思想政治、工作职责、工作作风摆进去,重点查找5个方面差距:在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距;在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距;在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距;在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。对照党章党规检视分析,在深入学习基础上,逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定,看党中央决定的是不是坚决执行,党中央禁止的是不是坚决不做,有哪些不符合的表现和情形,一条一条列出问题。并召开机关党组“对照党章党规找差距专题会议”,实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也报告。  

坚持立行立改。常委会党组把督促办理代表建议作为即知即改、立行立改的重要环节。常委会代表工作委员会从省十三届人大二次会议期间代表建议中,整理了12件反映问题比较突出的代表建议,同监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、民族宗教侨务外事委员会、农业与农村委员会、城乡建设与环境资源保护委员会、社会建设委员会等8个专门(工作)委员会跟踪督办,力争在主题教育期间,通过督办代表建议,为老百姓解决一些实实在在的问题,让代表建议提了不白提。

98年岁月长河,共产党人初心不改、使命不移。“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”守初心就不会迷失方向,担使命就无惧风险挑战,在一个不忘初心、牢记使命政党的坚强领导下,湖北人大工作将书写更辉煌的篇章。


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