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别了,人大机关大院
2019年第7期 —— 东西南北 作者:文·图/张春友

2019612日,雨转晴,一个喻意着风调雨顺的日子。地扼吴头楚尾的滨江之城——武穴市,人们如平常一样,按照自己的生活节奏工作、生活着。

  然而这一天,对于该市人大工作者而言,却是一个极不平凡的日子。由于人大机关办公用房受地震等自然灾害的影响,存在极大的安全隐患,接市国有资产管理部门通知,人大机关整体搬迁至城东新区行政大楼七楼办公,将在全新的办公环境里开启人大工作的新征程。

  一砖一瓦总关情,一草一木皆是诗。人大机关大院记录了一代代人大工作者的人生轨迹,承载着我辈依依难舍的情感记忆。人大机关大院,是我们的精神家园!虽然搬迁的信息几年前就已透露出,但到了真离开的这一天,个个难免有些失落,有些伤感,心中难舍的是一种刻骨铭心的深深眷恋。

  这一切缘于,小小的机关大院,真实见证了人民代表大会制度的与时俱进。

1954915日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京庄严召开。从此,我国的一切国家权力由全国人民普选基础上产生的全国人民代表大会统一行使。

197971日,第五届全国人民代表大会第二次会议通过的关于修正宪法若干规定的决议和地方组织法规定:县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。1981117日,广济县八届人大一次会议选举产生县人大常委会,作为地方国家权力机关的常设机关,谱写了人民代表大会制度在广济实践的新篇章。经历1987年撤广济县建武穴市,并于次年选举产生武穴市人大常委会。弹指一挥间,武穴市人大常委会已经迎来了生命中灿烂辉煌的第38个年头。

  县人大常委会成立初期,政府从政府大院内调出一栋两层小楼房,作为人大机关办公用房。1985年,在原办公楼旁边,兴建了一栋独立的四层办公楼,当时的办公条件在全省乃至全国都算一流,令各地同行羡慕不己。

  一栋破房子,几张破桌椅,几个老头子是人们对人大常委会初设期的第一个印象。监督工作也处于探索和借鉴之中,以至于社会上戏称人大是“橡皮图章”。而就在这样境况下,广济县人大常委会成立第一年就作出了《关于加强税收工作的决议》,当年全县补收税款243万元,全部清收入库,开启了人大决定重大事项的先河。

  随着人民代表大会制度的制度体系不断完善,特别是2007年监督法及湖北省实施监督法办法实施以来,人大监督于法有据,更具法律性。历届人大常委会始终把加强社会主义民主法治建设作为自己的光荣使命,牢记全市人民的重托,开拓创新,锐意进取,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,服务武穴经济社会发展,人大工作与时俱进、创新发展。

  《关于进一步加强预算管理的决定》《关于加强互联网上网服务营业场所“网吧”管理的决定》《关于建立新型农村合作医疗制度的决议》等一批规范性文件的出台,体现了历届县市人大常委会的人民情怀。《中国人大》《湖北日报》《楚天主人》等报刊、网站,在不同时期推介了武穴市人大的经验做法。特别是近两届人大常委会作出的《关于搬迁城区医药化工企业的决议》《关于设立笠儿垴矿产资源保护区的决定》,更是人大常委会树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念、坚持节约资源和保护环境的基本国策的自觉行动。

  小小的机关大院,也见证了一代代人大工作者的茁壮成长。

  铁打的营盘流水的兵。人大工作是党的工作的重要组成部分,人大机关干部选拔调配、轮岗交流时常发生,有从机关大院走出去的干部晋升为厅局级、县处级的,也有不少从外单位调进,终身从事人大工作的。仿佛弹指一挥间,我在人大机关工作了27年,工作的院落是我心中最为怀念的地方,他承载了工作历程的最真实的记忆。

  初入人大,曾听闻人大机关是个休闲养老的地方,融入之后才感到这一传闻纯属误解。人大每年的硬性工作,召开“三会”(人大会议、常委会会议、主任会议)、听取和审议报告、决定重大事项、调研视察、执法检查以及代表工作等,涉及国家政治、经济、科技、文化等方方面面,法律性、规范性、程序性都很强,丝毫不敢也不能懈怠。

  做好人大工作,人大机关干部必须“站位上高人一等,学习上先人一步,谋划上高人一筹,行动上快人一拍”,否则,人大工作提质增效就是一句空谈,就有负对党忠诚、对人民负责的初心。

  在人大机关工作既要经得起轰轰烈烈,更要耐得住清清苦苦。轰轰烈烈是指人大召开的“三会”和开展视察、调研、执法检查等活动都肩负着党和人民的重托和殷切希望,社会关注度高,影响力大。这个过程对于人大工作者来说,是听取、收集意见和掌握第一手资料的过程,作为人大机关干部,你得做个有心人。清清苦苦就是撰写各种文字材料,要有“面壁十年图破壁”的毅力和定力,在整理材料、理清思路的过程中,你必须独具慧眼、用心思考、辛勤耕耘才能有所收获。

  当年初入人大风华正茂,我深知“工欲善其事,必先利其器”,在前辈的精心指导和耐心帮助下,不断汲取知识的营养,增加知识储备,以提升自己的综合素质。30岁,踌躇满志。工作渐入佳境,逐步能独立完成某些工作任务。但仍然笃行“三人行,必有我师焉;择其善者而从之,其不善者而改之”,仍然坚守初入人大工作的初心。及至不惑,渐渐成为人大工作的中坚力量,具备独当一面的工作能力。20多年在各级报刊、网站等新闻媒体上发表了1000余篇新闻报道、理论研讨、散文等,其中30篇获奖。所做的这些分内工作,却收获了党组织授予我的优秀共产党员、先进人大工作者等众多殊荣,这既是动力,更是鞭策。

  知天命之年,是年富力强、发挥余热的年龄段,对于人生的得失,已是“宠辱不惊、云淡风轻”。但在岗一分钟,就要负责六十秒,必须继续以饱满的精神状态对待工作,继续练好“坐功、写功、说功、做功”,言传身教,助推年轻干部由“高学历”向“高水平”转变,更好地发挥参谋助手作用,更好地为人大常委会履职行权提供服务,创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

  人大机关大院,见证地方国家权力机关从产生到逐步走向辉煌,记录着一代代人大工作者的成长历程。而今,虽然已经离开了这片多情的土地,但心灵深处的浓浓记忆,在心中永不磨灭。

  别了,人大机关大院!难舍邻里之间的和睦友善。大院内先后建了三栋宿舍楼,几十年来,没有发生一起邻里纠纷,遇事大家相互帮衬着,正所谓远亲不如近邻!

  别了,人大机关大院!难舍办公区、小区路边的白玉兰、桂花、枇杷等景观、果木树。曲径通幽处,庭院花木深。这里四季常绿、鲜花常开,芬芳了我们的日子。按照旧城改造规划,人大机关大院将全部拆除,但愿四棵茂盛的桂花树能够保留下来,让我们闻着桂子那浓郁的、沁人心肺的芳香,去追寻“山寺月中寻桂子”的浪漫,找回一些从前大院的记忆。

  别了,人大机关大院!难舍隔窗相望的江景。透过玻璃窗户,饱览了“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝”的长江美景,也发出过“滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄”的人生慨叹。更多的是从“百舸争流千帆竞”日渐繁忙的长江航运中,感受祖国社会主义建设的日新月异……

  轻轻的我走了,正如我轻轻的来,不带走一砖一瓦、一草一木,只带走我对大院温馨的记忆、绵长的思念!

  别了,人大机关大院!城东新区,我们来了!

  新环境、新起点、新征程,怀揣继续推进人民代表大会制度与时俱进之梦,以“三先”目标为导向、高质量的工作业绩奋力奔向新时代!

 


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