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捍卫“舌尖上的安全”
2019年第7期 —— 本期视点 作者:文/丁汀 徐勇 杨雪

春夏之交,正值《中共中央  国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》公布之际,省人大常委会2019年“农产品质量安全荆楚行”正式启动,主题为“依法加强监督管理  保障畜产品质量安全”,旨在通过活动促进相关法律法规全面落实,完善畜产品质量安全监管,不断提升我省畜产品质量安全水平。

“国以民为本,民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根”。食品安全事关人民群众生命安全和身体健康,是基本民生问题,是重大公共安全问题,也关系到国家治理体系和治理能力现代化的问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,从党和国家事业发展全局、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把食品安全工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划部署,在体制机制、法律法规、产业规划、监督管理等方面采取了一系列重大举措。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心。这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大任务。

农产品的丰足与安全,是源头和基础,百姓牵肠挂肚。关注农产品质量安全,就是关注民生,解决农产品质量安全问题,体现了最广大人民群众的根本利益。为加强农产品质量安全管理,各部门都实行严格的监管。农业农村部从2001年开始实行农产品质量安全例行监测,每季度对蔬菜、水产、畜禽等农产品进行抽样监测。近年来,农产品产业快速发展,安全标准体系逐步健全,检验检测能力不断提高,全过程监管体系基本建立,重大安全风险得到控制,人民群众饮食安全得到保障,情况不断好转,重大农产品质量安全风险得到控制。但仍存在不少困难和挑战,形势依然复杂严峻。微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假等问题时有发生,瘦肉精、染色馒头、毒豆芽、细菌门等一连串警钟不时敲响,让百姓提心吊胆;违法成本低,维权成本高,法制不够健全,一些生产经营者唯利是图、主体责任意识不强;销售流通环节,欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为屡禁不绝,在少数领域还有愈演愈烈之势;一些地方及相关部门责任落实不到位、权责不清,导致监管乏力甚至出现监管空白……凡此种种,影响到人民群众的获得感、幸福感、安全感。

农产品质量安全是民生之本,保障人民群众舌尖上安全是大众所需,是社会稳定和经济健康发展的重要基础。多年来,省人大常委会切实履行法律赋予的监督职责,加强对农产品质量安全工作的监督,连续9年开展“农产品质量安全荆楚行”活动。紧紧围绕省委重大决策部署和全省工作大局,每年明确一个主题,坚持全省上下联动、整体推进,大力宣传农产品质量安全法律法规,在全社会营造关注和重视农产品质量安全的良好氛围,把国家权力机关的法律监督、工作监督与舆论监督以及社会监督相结合,形成了“人大牵头、政府配合、舆论监督、公众参与”的监督工作格局。“农产品质量安全荆楚行”活动已成为湖北人大监督工作的“特色品牌”之一,多次受到全国人大农委的肯定,产生了良好的社会效果。这些年,国家相关部门对湖北农产品质量监测数据显示,我省农产品质量安全水平一直在全国名列前茅。

农产品质量安全是“产”出来的,更是“管”出来的,人们对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。如今,人民日益增长的美好生活需要对加强食品安全工作提出了新的更高要求;推进国家治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,实施健康中国战略和乡村振兴战略,为解决食品安全特别是农产品质量问题提供了前所未有的历史机遇。保障“舌尖上的安全”,是一场攻坚行动,必须提高站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,深刻认识进一步加强食品安全工作的重大意义,严格按照意见提出的时间表、任务书,不折不扣抓好落实。

要加快相关安全标准制定,加快建立科学完善的食品安全治理体系,努力实现食品质量安全稳定可控、保障水平明显提升。要坚持产管并重,加快建立健全覆盖生产加工到流通消费的全程监管制度,加快检验检测技术装备和信息化建设,严把从农田到餐桌的每一道防线,着力防范系统性、区域性风险。要着力解决违规使用高剧毒农药、激素类药物、非法使用“瘦肉精”和孔雀石绿等添加物,重点打击农村、城乡接合部、学校周边销售违禁超限、假冒伪劣食品,一项一项整治,务求取得实际效果。监督工作不能头疼医头、脚疼医脚,扬汤止沸,必须深化改革创新,釜底抽薪,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,压实责任,形成合力,加快建立质量安全领域现代化治理体系,提高全过程监管能力,提升全链条质量安全保障水平,努力营造人人关心重视质量安全的良好氛围,让大众既有“舌尖上的美味”,更有“舌尖上的安全”,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。.


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