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追梦,从春天再出发 ——部分在鄂全国人大代表会前集中活动侧记
2019年第3期 —— 本期视点 作者:文·图/丁汀 明涛 楚萱 柳岸












    又是一年芳草绿,又是一年杏花红,十三届全国人大二次会议即将在首都北京启幕。新时代,新的历史起点,十三届全国人大二次会议国人翘首以盼,举世瞩目。党的十九大的战略部署如何深入推进?全面建成小康社会如何攻坚?高质量发展如何进一步推动落实?此次会议将回应时代之问与近14亿人民的关切。

正值春暖花开时节,满载家乡父老的嘱托,心怀神圣使命,新征程,向着伟大梦想出发。31日,即将赴京参加十三届全国人大二次会议部分在鄂全国人大代表,从全省各地汇聚江城武汉,进行集中学习、情况通报和视察,为出席每年一度的盛会作充分准备。

 

    人大代表集中视察,是闭会期间代表活动的重要形式,是代表依法履职,了解社情民意,反映群众意见和要求,提出议案建议意见的基础。组织人大代表进行会前集中学习、情况通报和视察活动,有益于代表知情知政,更多地了解经济社会发展情况,有针对性地审议各项报告、议案,从而更好地发挥代表作用。

    全国人大代表、省人大常委会党组书记、常务副主任王玲参加学习,通报湖北代表团组团情况及大会有关事项,专题学习修改后的《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》。王立山、周洪宇、杨玉华等代表出席情况通报会。省人大常委会副主任王建鸣参加视察。副省长赵海山出席情况通报会,介绍了我省2018年经济社会发展情况。部分驻鄂部队全国人大代表参加了集中学习视察。

    感叹、感慨,赞美、震憾,欣喜、激动,是参加活动所有全国人大代表表达较多的词汇。当天,参加集中视察活动代表分成2个组,从武昌东湖之滨出发,赴鄂州市、咸宁市嘉鱼县官桥八组开展集中视察。在鄂州,代表们视察了鄂州机场燕矶拆迁安置点和规划展示厅、机场一号便道施工现场、走马湖水系改造工程,听取相关工作情况汇报;在咸宁,代表们视察了官桥村八组田野农博馆、湖北欧维姆缆索制品有限公司、农民文化中心,走访农户与企业等。参加活动代表进新村、进园区、进社区,亲眼见证荆楚儿女深入贯彻省委“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展战略布局,推进统筹城乡、追赶跨越、加快发展发生的巨大变化,感到由衷喜悦。大家一致表示,将认真做好调研,多方听取民意,在全国人大会议上认真高效审议各项报告议案,为乡村振兴战略实施、着力打好“三大攻坚战”,推动新时代湖北高质量发展提出更多更好的意见建议。

    代表集中学习会上,相关部门负责同志通报有关工作。会议指出,十三届全国人大二次会议是在开创新时代中国特色社会主义事业新局面、决胜全面建成小康社会的关键时期召开的具有深远意义的大会。湖北代表团代表要进一步增强政治责任感和使命感,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,忠实履行代表职责,精心准备审议发言和议案建议。严格遵守大会各项规定要求,要严肃会风会纪,严格请假制度,以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行代表职责,充分展示新时代湖北人大代表新形象,完成好本次大会各项任务,为坚持和完善人民代表大会制度、推进我国社会主义民主法治建设作出积极贡献。

 

    春天的荆楚大地,满目苍翠,生机勃发。在鄂州,参加视察代表来到鄂州机场燕矶拆迁安置小区和规划展示厅,一座大型建筑沙盘位列中央。或陪同考察,或引导参观,早已等候在此的鄂州市副市长李忠禄已记不清多少次走进这里。

    “项目征地拆迁范围14.41平方公里,涉及鄂城区燕矶、沙窝、杨叶3个乡镇8个村5418户近2万人,130余万平方米的拆迁安置任务,是鄂州市有史以来拆迁面积最大、范围最广、时间最紧、要求最高、投资最多的一项历史重担。如此大规模的征迁,只用了1年多时间就顺利完成,而且实现了零非访、零事故、零违纪、零炒作,创造了依法阳光和谐征迁的‘鄂州路径’……”李忠禄说,“待小区全部建成,3500平方米的展示馆将回归起初设计的图书馆功能。”

    代表们发现,展示大厅外,一栋栋楼房已经封顶,后续装修正在进行。而在相距不远的杨叶镇,另一个安置小区的建设也如火如荼,进度不相上下。这两个项目竣工后,可容纳1.4万多户被征迁村民。

“市委市政府统筹安排,做好政策和机制的顶层设计,广大干部攻坚克难,奋发有为,项目征迁工作的平稳高效推进展现了‘鄂州速度’。”全国人大代表、鄂州市委书记王立接过话茬说。

    从沙窝乡新湾村驱车向东不足千米,“进入鄂州机场核心区”的标牌悬立路旁。在机场核心区一号便道,机场施工现场尽入代表眼底。此时雨过天阴,连片空地上,塔吊起落,机器轰鸣,各类工程车往来穿梭……一切显示出“台前”“幕后”鏖战气氛热烈。

    再往前行,便是走马湖水系改造工程建设区域。“这项工程总投资21.3亿元,总面积11.84平方公里,是核心枢纽的先导性工程,对后续机场主体工程建设将起决定性作用。”湖北国际物流机场有限公司党委书记、董事长陈国华介绍说。按计划,走马湖水面以下的土石方施工今年6月完成。“届时将有更多大型机械入场,推进地面项目施工。整个工程完工后,将大幅提高机场区域防洪排涝标准。”

    汀祖镇刘思宗村前,原先山丘所在处已被推平成工地,占地约64亩的鄂州首座500千伏超高压变电站正在忙碌施工中。近年来,随着鄂州加快从“钢城”向“港城”转型,用电形势日益趋紧。“该变电站今年底将投运,终期容量达400万千伏安,可满足全市未来20年经济社会发展的用电需求。”国家电网鄂州公司有关负责人说。

    核心枢纽前期配套工程项目还包括已建成并开始使用的净空保护无线电监测站、已完成前期准备工作的机场快速通道等。截至目前,配套项目累计投入60多亿元,完成总投资的三分之一,总体进度符合预期。

    在施工方中建股份有限公司项目部一号会议室,参加视察的全国人大代表聚精会神观看鄂州机场宣传片。鄂州市市长刘海军汇报工作情况。设计方案显示:鄂州机场近期将建成124个停机位,未来扩展到182个,和武汉天河机场相当;机场跑道未来将建成两条长3600米、宽45米的跑道,能满足当前最大机型的起降要求。按省里规划要求,鄂州机场“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入使用”。因此,2019年是机场项目建设承上启下的关键年,要实现审批工作全面收官、项目建设全面开工、重点问题全面突破。

    按计划,今年枢纽项目建设将完成投资近50亿元,主要包括走马湖工程17亿元、机场工程30余亿元。其中,走马湖工程要确保在年内如期完工。机场工程细分为征地拆迁、土石方工程、飞行区工程和航站区工程,前期工作也要在年内全面完成:3月底完成施工图设计,并启动机场项目临水、临电工程建设;6月初机场土石方工程、市政网管工程、航站楼工程、货运区工程、供水供电工程全面开工。

    “要按照时间节点,高质量建设鄂州机场,并成为湖北乃至全国的精品样板工程。”“鄂州机场投资巨大,要通过市场的手段广泛探索多种融资方式,确保工程顺利推进,如期竣工。”……提问互动交流环节,代表们纷纷提出意见建议。

    “为对接鄂州机场,加速与黄冈融合发展,黄冈临空经济区首期规划面积50平方公里,初步规划面积100平方公里,涉及黄州、团风、浠水、蕲春北部等地,目前燕矶长江大桥也在紧锣密鼓进行选址定位工作,预计明年可以开工建设。”参加视察的全国人大代表、黄冈市市长邱丽新兴奋之情溢于言表。

 

    嘉鱼县官桥镇官桥村八组,是参加活动的代表视察又一个选点。中国共产党十六大、十七大代表,第七、第八、第九、第十、第十一届全国人大代表,湖北田野集团公司党委书记、董事长周宝生接在田野农博馆等候大家的到来。

    代表们观看宣传片、参观展示厅。讲解员介绍说,官桥村八组(田野集团)地处嘉鱼县南部,占地3.8平方公里。改革开放以前,这里贫穷落后,“住的是土坯房,吃的是返销粮,1个工值9分钱,上山砍柴换油盐”,就是当时村民生活原真实写照。改革开放以来,在党的路线、方针、政策的正确指引下,官桥村八组坚持集体经营、共同致富,探索出了一条建设社会主义新农村的新路子,面貌发生了翻天覆地的变化:生产迅速发展,村民生活安康,民风朴实淳厚,村庄环境整洁,管理规范民主。截至2017年底,总资产30亿元,利税2.5亿元,村民人均纯收入65000元。

    据介绍,官桥村八组完善了覆盖全体村民的福利保障体系,达到了“幼有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标,农民实现了“家家住进小楼房,社会福利全保障。子女成长有补助,毕业回乡聘上岗。大病医疗可报销,免费体检保安康。退休享有养老金,安度晚景幸福长”的幸福生活。村民们居住的别墅引发了代表们热烈议论:“新农村建设就应该是这个样子。”程桔等几位农民代表围着周宝生索要联系方式,准备再次专程来取经。

    “湖北欧维姆缆索制品有限公司是缆索专业化生产企业,新建缆索品生产线被省发改委列为省级重点建设项目。项目已于20163月建成投产,年可增销售收入4.41亿元,上缴税收2348万元,提供就业岗位200人。缆索制品生产线可生产2000米以上大跨度悬索主缆,可生产最大649丝、1300米以上跨度的平行钢丝拉索。项目的建设,填补了湖北省乃至全国特大型桥梁缆索产品的空白。公司将努力建设亚太地区乃至全球最大的预应力产品及桥梁缆索索具研发、制造基地。”视察湖北欧维姆缆索制品有限公司,相关负责人介绍说。代表们在武汉杨泗港大桥主缆索截面标本前停下脚步。这是一个由数十个六边形图案整齐有序地排列成圆盘,细看则发现六边形图案由点阵组成,每个点代表一根钢丝,10000余根钢丝集合在一起组成直径约1米粗的钢缆。看似简单的钢缆要保证每根细小的钢丝受力均匀,没有先进的技术和工艺水平根本做不到。目前公司获专利授权764项,其中发明专利153项,高品质的产品在国际市场上具有很强的竞争力。

    目前,官桥村八组已成为在国内有一定影响的高新技术产业基地,田野集团被科技部认定为“国家重点高新技术企业”,经人事部批准创建有中国博士后高科技工业园,设有“博士后科研工作站”和“院士专家工作站”。主导产品有重型钎具、桥用缆索、固齿散系列新药、高精度特种无缝钢管等高新技术产品。产品均具有完全自主知识产权,科技含量高,附加值高,市场前景好。

    宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。官桥村八组先后被授予全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位、全国先进基层党组织、全国法制宣传教育先进单位、全国群众体育先进集体、全国民主法治示范村、全国村镇建设文明村庄、国家级生态村、全国农业旅游示范点、AAA级旅游景区、全国绿色小康村、全国生态文化村等荣誉称号。中联部、外交部将其定点为我国对国外政党干部参观考察基地。联合国及30多个国家的代表团前来参观考察,均给予了高度赞赏。

    田野国家乡村公园,叶菜馆、创意馆、农趣馆……一个个先进的场馆设施,代表们印象深刻。在这里,家长可以陪同儿童学习了解各种农作物知识,体验农耕文化的魅力。据悉,该项目已列入咸宁市2017年重大建设项目“211”工程,计划总投资50亿元结合官桥镇“旅游名镇”和田野集团“全国农业旅游示范点”、“3A旅游景区”的品牌优势,重点建设“十里八村”、“芳园百里”、“梦里水乡”等生活生态休闲区,力争35年打造极具鄂南山水特色的生态旅居型的田园综合体和乡村旅游度假目的地。目前项目建设,按原计划顺利推进。


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