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代表建议让汀泗河碧水长流
2019年第1期 —— 监督广角 作者:文/ 刘允桐

20182月,幸福堰拦河闸重建工程完工。当年底,汀泗河老河道水生态修复工程全面完工。这2件代表建议的办理,惠及了沿河两岸居民4000余人,近万亩田地、鱼塘受益。

 

    汀泗桥,著名的北伐战争汀泗桥战役的发生地。咸宁市汀泗桥镇九届人民代表大会第二次会议上,镇人大代表、赤岗镇党支部副书记黄冬平提出了《关于对汀泗河老河道进行水生态修复的建议》,一时引发热议。

    “这里曾经水质纯净、水色清澈,水中倒影着古建筑、古桥,俨然一副绝美的山水画卷。如今,古建筑、古桥仍在,汀泗河水却浮萍丛生,垃圾遍布,污染严重。”黄冬平就住在离汀泗桥不远的地方,他亲眼见证了河水由清澈见底到变浑浊、变少,再到被水草覆盖。何以出现这么大的变化?原来,1974年以前,汀泗河从汀泗桥镇区内穿过,过镇时河道十分弯曲,呈C字形,大水一来十有九淹,灾害频发。1974年,汀泗桥镇把从岔道起至铁路桥的1200米老河道裁弯取直,新挖700米长的新河,老河道未封堵。水患的问题得到了一定程度的解决,但新问题又产生了。平时河水大部分经由新河下泄,而老河水流不畅,致使镇区段河床淤塞,天长日久,汀泗老河逐渐成为一潭死水。

    老河道“肠梗阻”,加之近些年来生产、生活污染,水体污浊不堪,每到夏天,河道散发阵阵臭味,两岸群众苦不堪言。作为人大代表,黄冬平看在眼里,急在心上:一定要让河水清澈起来!

    人大代表提出建议,镇政府高度重视,召开情况分析会。上次镇人民代表大会上,镇人大代表、古塘村委会副主任姚文祥也曾提出了《关于重修幸福堰拦河闸的建议》。幸福堰升级改造工程被写进了镇政府2017年工作报告,列为当年要着力解决的十件惠民实事之一。镇委一班人敏锐意识到解决汀泗河水生态问题是一项系统工程,不能头痛医头脚痛医脚。

    建议中提到的幸福堰位于汀泗河下游,老旧的手摇闸门始建于上世纪70年代,损毁严重、不堪重负。汛期来临,两个壮汉需要1个小时才能开启,洪水来临,闸门还来不及全开,周围的镇区和村组已经遭了殃。

    “幸福堰改造工作完成后,围堰的宽度将由原来的6米加宽至18米,开闸的速度由原来的1个多小时手动开闸提速至2分钟电动开闸,确保了快速分洪。”镇党委副书记贺国华介绍。

    “重修后的幸福堰可以将上游水位较以往抬高30厘米以上,河面更加宽阔,河床淤塞、河水流动不畅的问题能得到一定程度的解决。”姚文祥把更多的关注点,放在汀泗河水质的改善上。下游的问题解决了。按照以往的经验,中游可以通过专项清淤,全面清理河道水域及岸线的废弃物来解决,那上游怎么办?怎么解决水流量不足的问题?再驻一道坝,把水引入老河道,那新河道将重蹈老河道的覆辙,两者之间怎么平衡?分析会上,讨论一度陷入了僵局。

    没有调查就没有发言权。镇政府相关负责人和镇人大代表沿着河道走了一遍又一遍,方案推翻了一个又一个。经过多番考察和论证,终于找到一个合适的解决办法。汀泗河流经镇区河道成弓形,有人提议都江堰治水理念可借来一用:在上游进行“深淘滩”,挖去河滩的淤泥,加宽加深河体,让新河道与老河道自动实现来水“4·6”分流,加大老河道水流量。同时将原本呈90°转角的河湾进行裁切成60°,圆弧型河道便于洪水来临时快速分流,让老河道形成洄流,不再成为一河死水。

    方案虽好,但新的问题又摆在面前。汀泗河属长江支流金水水系西凉湖上游右支,为咸安、赤壁两地界河。“要让河水彻底活起来,只有我们咸安区努力是不够的,还要联合赤壁市,进行流域性的综合整治。”副区长王宇一语道破解决问题的另一个关键。

    20173月至4月,区政府、区水利局、镇党委、镇人大相关负责人联合人大代表,专程为幸福堰拦河闸重建工程、汀泗河老河道水生态修复工程,多次前往赤壁市官塘驿镇请求支持配合。官塘驿镇政府大力支持,镇长洪涛林与他们一道,到施工现场逐一解决道路施工、农田灌溉、工程取土等诸多问题。

    黄冬平多年的困扰即将解除,他脸上露出了欣慰的笑容。

    “全力修复水生态,让一河清水再现,让一湾乡愁重生,将汀泗桥古镇还原成江南水乡最美的样子!”镇党委书记张绪华对汀泗老河道水生态修复工作充满信心。20182月,幸福堰拦河闸重建工程完工。当年底,汀泗河老河道水生态修复工程全面完工。2件代表建议的办理,惠及了沿河两岸居民4000余人,近万亩田地、鱼塘受益。“乡镇人大是最基层的国家权力机关,随着乡镇人大工作和建设的不断推进,代表履职热情更高了。”镇九届人民代表大会第三次会议以来,人大代表共提了120多件建议,经过整理合并成65件。

    “代表现在有强烈的归属感和成就感,所提建议的质量越来越高,人大监督工作更有力度。”曾经担任镇人大主席职务的张绪华,谈及乡镇人大建设深有感触,对乡镇人大工作与时俱进、完善发展愈发充满期待。

 


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