一个月以来，梁子湖区人大常委会相继利用常委会党组理论学习中心组、主任会议、常委会会议、代表活动小组认真学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，收获匪浅，也感受到更大的压力，区人大常委会将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，扛起政治机关之职责；将维护宪法法律尊严，履行权力机关之义务；更好地密切联系群众，展示代表机关之形象。

一、以学习为中心，创新代表培训组织

    围绕一个“准”字，组织好理论学习。党的十九大报告是指引我们建设社会主义现代化强国的纲领性文件。在2017年12月区八届人大二次会议期间，优化会议议程，邀请市委讲师团专家进行党的十九大精神专题辅导。同时，利用新媒体，组建了梁子湖区人大代表QQ群和微信群，建立网络信息发布机制和审查制度，确保正确的政治方向。

    围绕一个“实”字，执行好省市决定决议。在省人大常委会作出《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的决定》、市人大常委会作出《关于深入学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的决议》之后，区人大常委会及时向镇人民代表大会和代表小组转发学习，发放《宪法修正案》文本，邀请省、市领导分别为区人大代表和区委中心组成员进行专题讲座，进一步强化尊崇宪法、维护宪法、依宪执政的法治意识，为全区宪法学习宣传和深化扫黑除恶专项斗争营造了氛围。

   围绕一个“全”字，组织好代表外出学习。制订了代表学习培训五年规划和年度计划，确保一个届期内代表轮训到位。但基层无职代表的经费保障相对较难，尤其是在外出培训环节。区人大常委会压缩机关经费，调整代表经费支出结构，在外出培训中，增加无职代表比例，对培训费用实行兜底保障，解决了基层无职代表的担忧，让更多的无职代表有机会“走出去”开阔视野，掌握了代表工作的新经验和审议监督的方式方法。

二、以活动为重点，创新代表履职载体

    用好一个考核机制，倒逼“双联”工作。区人大常委会制定了代表活动考核机制，对连续两次无故不参加活动的代表进行约谈。通过考核评价倒逼代表联系选民、依法履职，让部分闭会期间脱离活动的代表有了紧迫感。通过代表联系贫困户，全区共收集意见或建议1389条，经梳理分类共9大类558条，有力监督了扶贫政策和“绣花功夫”的落实，解决了贫困群众身边实实在在的困难。

    选准一项年度课题，高质量推动代表建言。2017年，按照市人大常委会“我为国际航空大都市献一策的要求”，组织56名具有城建、规划、生态专业背景的代表，分别就梁子湖正如何融入航空都市区提交6篇建议，均纳入区委的决策。2018年区人大常委会通过《关于加快实施乡村振兴战略全面促进乡村发展的决定》后，及时部署区镇两级456名代表参加“我为乡村振兴献计献策”活动，优先做好农旅结合文章、发展村级集体经济组织、发挥村级理事会作用等20件建议被区政府采纳，传递了人大声音。2018年市八届人大二次会议期间，组织15名市人大代表，就群众怨气颇多的314省道超载问题，精心调研形成议案，彻底解决了全区18万群众的心头之怨，凸显了人大力量。

    评议一份述职报告，纵深推进“双述”工作。区八届人大常委会相继组织了14名市人大代表向常委会述职，在茅圻村试点推进区人大代表回原选区向选民述职，群众了解了代表的工作内容，赞扬人大代表不再是“会议举手代表”，成了他们的身边人、代言人。

三、以履职为方向，创新代表监督形式

    赋予一次审议机会，扩大非常委代表监督范围。为拓展闭会期间代表参与专项报告审议，区人大常委会安排代表和公民参加旁听审议，实行区级会议代表轮流审议制度。八届人大常委会共计组织了70名代表和42名公民参加旁听活动，审议意见充分吸收了他们的发言意见，在监督上扩大代表参与面。

    推荐一个审判身份，支持基层代表法律监督。为增强司法监督，促进司法审判公平正义，区人大常委会推荐非常委会组成人员的基层代表列为人民陪审员候选人，安排法制委成员参加庭审观摩，履行好法律监督职责。

四、以调研为突破，激发代表智慧

    盯紧一个环保热点，助推全区大局。区人大常委会于2018年7至8月组织区人大代表污染防治攻坚调研，耗时2个多月，深入各镇、新区进行实地察看访谈，听取汇报会8场，组织5轮征求意见，完成了《关于打好污染防治攻坚战推进环境大保护的调研报告》，区委书记和区长分别批示，肯定了报告内容实、数据准、建议可行，要求各地各部门认真会商落实，在全区起到了很好的效果。

    着眼一片风险领域，辅助重大决策。目前，为服务科学决策，区人大常委会正在组织开展防范重大风险调研，区、镇代表有关意见正在密切汇总，后续工作紧锣密鼓推进之中。