当前位置:首页>>详情页面 

关于加强黑臭水体治理的建议
2018年第9期 —— 代表园地 作者:建议人:罗明(省人大代表,湖北长江医药集团董事长)

案由:水是生命之源,孕育着无数华夏子孙。现在,随着经济的迅猛发展,城镇化进程加快,水污染已成为人们关注的热点话题。目前,湖北部分河流污染严重,有些甚至演变成黑臭水体。有的城市污水直排河道,破坏了水中生态系统的平衡,水体出现季节性或常年性黑臭现象,对人们的生产生活造成严重影响。2015416日,国务院正式颁发《水污染防治行动计划》,提出了到2020年我国地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内,到2030年城市建成区黑臭水体总体得到消除的路线图,说明中央已经高度重视,对黑臭水体治理已刻不容缓。 

近年来,我省各级党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,通过污水收集系统建设、水环境综合整治、工业和农业养殖业污染源控制、实施生态补水工程,以创建国家卫生城市为契机,开展水体全面整治等措施,各城市建成区黑臭水体治理有了较大的起色。以荆州市中心城区为例,2015年确定的7个黑臭水体中,除南护城河、荆襄内河外,其他5个水体基本消除黑臭现象,但是整治黑臭水体任务依然严峻。

  黑臭水体整治既是中央的要求,也是湖北发展的需要,更是市民的急切期盼。按照国务院制定的路线图,整治工作时间紧、任务重,必须引起各地党委、政府的高度重视。要以非常的手段、强硬的措施、充分的保障进行整治工作。

建议:一是请省政府进一步加强领导,明确职责。整治工作是一项庞大复杂的系统工程,单靠几个部门很难完成,必须在党委、政府直接领导下进行,全面统一指挥。需要省政府出台相关文件,明确各相关职能部门和各个市、州乃至区、县的责任,制定目标和任务,倒排各项工作的具体完成时间节点;要建立考核机制、监督机制、责任追究机制,确保任务落实;要加强各市州联动和部门协作,杜绝相互推诿和相互扯皮。

二是请省政府统筹规划,策划项目。改变补丁式的修复办法,高起点、高规格,一次性规划到位。实现各地整治工作一盘棋,通盘考虑建成区、功能区、城乡结合部,不留死角死面。更新观念,根据有关涉水规划,按照消除黑臭水体的目标,采用ppp模式打造相关黑臭水体治理项目,制定彻底治理方案,统一组织实施。

三是请省政府加大投入、落实保障。统筹协调各地政府,加大黑臭水体治理各级财政资金投入。优先安排黑臭水体治理进入PPP项目库,积极争取中央对长江大保护项目的支持,争取其他中央、省预算内的资金支持,多方争取补助和融资,确保整治项目资金有保障,能顺利实施,按时完成治理任务。

四是请省政府加快推进全省各市州基础设施建设。合理布局各地污水处理厂,加强对城市排水管网设施的建设,实现城市排水管网全覆盖。针对老旧城区的排水管网改造制定合理规划,加强新城区和城乡结合部的排水管网建设,做到无缝对接、全覆盖。所有排水管网实行雨污分流,杜绝雨污混接、错接现象,杜绝污水直排河道、沟渠。

五是请省政府生态补水,精准调度。城市建成区的主要水体均无天然源头,水体自身净化能力弱。各地要因地制宜,开通若干条生态补水线路,实施生态补水常态化。完善各个城市的生态补水线路设计,逐步做到精准对接、智能控制、精准调度。

六是省政府要加大关停转迁、源头治理力度。严格按照国家环保政策,对高污染、低效能的企业实行关停转迁。科学设置畜禽养殖“三区”,禁养区内的畜禽养殖场要按时关迁,完善畜禽粪污资源化利用模式,加强政策引导和扶持,建立污染治理奖补机制,加大对粪污处理和综合利用项目的扶持力度。对居民日常生活垃圾应日产日清,及时清运到垃圾焚烧厂焚烧,杜绝居民把垃圾直接倾倒水体中。发动社区志愿者捡水体白色垃圾常态化,要使居民监督成为自觉行为,要充分依靠广大人民群众的力量,共同促进黑臭水体的消除和生态系统的恢复,还市民碧水蓝天。

 

 

 

 


| 期刊阅览 | 网上投稿 | 联系我们 | 申领记者证
版权所有:楚天主人杂志社     鄂ICP备13016411号     鄂公网安备 42010602001686号     技术支持:一左科技