黄石市人大常委会

全程监督审议意见处理落实

文／周建军 陈登虎

去年，黄石市十四届人大常委会第三次会议听取和审议了市政府关于校园安全工作情况的报告，并形成审议意见。市人大常委会通过采取多种监督方式，对市政府及其相关部门的意见处理工作进行全过程跟踪监督，推动了校园安全管理的加强，减少了校园安全责任事故的发生。

一是抓重点促全局。审议意见明确提出“要科学制定教育发展规划，调整优化校园布局”，并把它作为重点进行监督，促进审议意见落实。市政府高度重视，及时召开专题会议研究落实意见，均衡配置全市的教育资源，着力推进城乡教育一体化发展；二是督显性凸隐性。从学生心理健康教育入手，听取意见、分析原因、研究对策，并督促市教育局在全市各级各类学校开展学生心理健康教育和生命安全教育，落实教学计划，制定考核标准，加强心理疏导和防范，得到了各个方面的一致认可；三是以暗访补明察。调研视察把“明察”与“暗访”有机地结合起来，发现安全隐患和薄弱环节，了解更加真实的情况，为实施监督提供了坚实基础，发力更加精准；四是重分散兼集中。把监督工作做在平时，根据学校的工作规律，针对不同的问题，开展经常性的监督检查，使校园安全工作中各类问题得到妥善解决；五是变预检为突检。以校园安全为切入点，对一些突出问题实施突击检查，使监督更加灵活、主动、更有成效。

秭归县人大常委会

汇聚代表力量助力脱贫摘帽

文／郝光益

5月15日，秭归县人大代表郑平随茅坪镇第四代表小组的部分人大代表来到花果园村第七村落察看拟建的扶贫安全饮水工程现场，通过实地了解情况，代表们对如何解决工程目前存在的矛盾提出了许多合理化的建议。

5月上旬以来，曾于去年在全省“代表行动”创造出“界垭模式”的秭归县，围绕“一查、二问、三帮”（查脱贫攻坚中存在的突出问题；问在去年活动中收集的意见和建议的办理落实效果、问群众对扶贫工作的满意度；帮思想、帮生活、帮生产）的总体要求率先拉开2018年“代表行动”序幕。今年是该县脱贫摘帽、决战决胜之年。为避免今年“代表行动”穿新鞋、走老路，县人大常委会提出今年“代表行动”要提档升级，全县900余名五级人大代表始终围绕“两不愁、三保障”的重点扎扎实实开展“一查、二问、三帮”活动，为脱贫摘帽汇聚代表力量。

为确保“代表行动”见实效，县人大常委会成立了由县人大常委会主任为组长、各位副主任为副组长的“代表行动”领导小组，负责活动的跟踪督办工作。

南漳县做实“代表行动”回头看

文／刘继国 刘昌文

省人大常委会“代表行动”电视电话会议后，南漳县人大常委会立即研究贯彻落实会议精神，要求以暗访曝光的案例为镜鉴，进一步突出问题导向和目标引领，念好“五字经”，把“代表行动”回头看做细做深做实。

一是“清”。要求对全县2017年代表行动全面开展一次摸底。每个代表小组活动中收集的意见建议再进行一次大清查，并对清查的情况进行汇总归类，对县级承办的意见建议进行清理归类，拿出清单。二是“访”。 对代表活动中走访过的村民和贫困户逐一进行回访，对提出意见建议的村民和贫困户重点回访，看他们对办理结果是否真正满意。同时，县镇两级人大组织开展抽查回访。三是“看”。 以代表小组为基本单位，现场察看产业发展、易地搬迁、村组公路、饮水安全等意见建议办理现场。同时，积极探索多个代表小组联合，就共性问题开展专题视察、专题调研、专题询问。四是“督”。对各镇区、县直各承办单位办理代表意见建议中存在的问题逐项列出清单，跟踪督办。问题不解决，督办不收兵。五是“问”。结合“代表行动”半年小结和年终总结，对意见建议办理效果较好的镇区和部门，给予通报表彰；对敷衍了事、弄虚作假、拖延缓办、抵触不办的，向县委提交专题报告，请求启动问责追责。

蕲春县人大常委会

专项视察全县旅游工作

文·图／张火冰  朱强  韩华  思语

日前，蕲春县人大常委会就全县旅游工作开展专项视察活动，部分常委会组成人员、人大代表先后实地察看了蕲春4A级景区普阳观、胡风纪念馆、中国艾都艾草小镇，以及为迎接李时珍诞辰500周年蕲州古城目前改造现状。近年来，蕲春县围绕“一县一区”发展定位和“五个蕲春”总体目标，大力实施“药旅联动”战略，积极创建“李时珍中医药健康旅游示范区”，以发展旅游业为重要抓手，坚持特色致胜、从一抓起。此次视察活动为县委大力实施旅游振兴发展提供决策依据。

武汉市新洲区人大常委会

宪法宣传丰富多彩

文／蕺兰芬

近日，由武汉市新洲区人大常委会主办的《尊宪守法我先行》电视专栏，通过前期充分筹备后播出第一期，反响良好。这是今年区人大常委会开展尊宪守法主题宣传教育活动的形式之一。

为深入贯彻落实习近平总书记“把实施宪法提高到新的水平”的要求，大力宣传十三届全国人大一次会议新修正的宪法，促进全区干部群众增强宪法意识，区人大常委会决定开展“尊宪守法我先行”主题宣传教育活动，旨在以人大系统干部职工的表率作用推进广大干部群众增强宪法意识，使全区公民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

活动采取人民群众喜闻乐见的形式，使宪法走入日常生活、走入人民群众，推动宪法精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。据介绍，活动采取组织学习报告会、开辟电视专题栏目、举办新宪法宣讲会、组织心得体会讲述会、组织书法绘画摄影展览、开展宪法学习“早餐会”、举办总结表彰会等多种形式，让宪法宣传接地气入脑入心，取得实效。

大冶市人大常委会

提高决议决定和审议意见落实效率

文／刘志强

近日，大冶市人大常委会召开党组会议和主任会议，对市人大及其常委会作出的决议决定、审议意见落实情况进行专题研究，主任会议还专题听取了该市政府关于2017年有关审议意见落实情况的报告，促进该市“一府一委两院”主动接受监督，不断强化各项工作落实。

为了增强监督实效，近期市人大常委会对常委会会议议事规则、主任会议议事规则等一系列规章制度进行了修订完善。市政府根据市人大常委会主任会议意见，5月中旬专题召开了市政府常务会议，对市人大常委会决议决定和审议意见办理工作上会进行了研究，市人大常委会派专人到市政府常务会议上将《市人大常委会决议、决定和审议意见办理程序》进行了通报和说明，使市政府对人大常委会决议、决定和审议意见办理流程更加清楚明白。

会议明确要求，市政府要认真落实市人大及其常委会的决议决定和审议意见，依法接受监督，各分管副市长收到决议决定和审议意见后，要组织相关部门认真研究落实，责任部门要与市人大有关专门委员会做好对接，并在规定时间内及时向市人大常委会报告。市政府办公室要加强与市人大常委会办公室在办理程序上的有效沟通，确保办理流程顺畅。

枝江市人大常委会

视察全市科技创新平台建设情况

文·图／丁俊

近日，枝江市人大常委会主任会议成员视察全市科技创新平台建设工作。视察组先后来到湖北三宁化工股份有限公司磷酸及磷酸盐省级工程技术研究中心、枝江市企业孵化中心和奥美医疗公司省级企业技术中心进行实地视察，并提出相关意见建议。图为视察组成员在湖北三宁化工股份有限公司察看磷酸及磷酸盐省级工程技术研究中心生产建设情况。

武穴市启动“代表行动”回头看活动

文／张春友

“看市场主体是否真过硬，问帮扶带动是否真持续；看政策实施是否全覆盖，问政策兑现是否真落实；看宣传教育是否有针对性，问内生动力是否真激发；看帮扶作风是否真过硬，问帮扶效果是否真管用；看意见建议是否真办结，问基层群众是否真满意。”5月16日，武穴市人大常委会召开主任会议，审议通过了《关于开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”回头看活动方案》，以“五看五问”为主线的“人大代表在行动”回头看活动在武穴市拉开序幕。

活动分准备动员、组织实施、总结深化三个阶段进行。分别于6月上旬和9月下旬集中开展活动，活动采取“集中—分散—再集中”方式进行。第一次集中主要听取各镇处、村上年度脱贫攻坚情况和人大代表意见、建议办理情况报告。分散活动主要围绕“五看五问”内容开展。再集中，对调研中发现的问题进行梳理，提出意见、建议，按方案要求转交相关机关、部门办理。活动结束后，对各地脱贫攻坚先进典型进行深入挖掘，广泛宣传，打造武穴特色品牌。

为确保活动取得实效，该市成立了活动领导小组，加强对活动的领导。领导小组下设办公室，由材料组、宣传报道组、指导督办组、协调组组成，负责活动的日常具体工作落实。