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怡人好景入画来 ——宜昌市人大常委会依法“护绿”掠影
2018年第6期 —— 人大视窗 作者:文·图/ 田羊 肖敏

立夏至、万物长,绿满宜昌。仿佛不经意间,宜昌市人大常委会通过立法和监督打造的绿色宜昌已变为美好的现实,打造出美丽中国的宜昌样板。

入住该市西陵区民佳家园的居民罗琴声对新家格外满意,小区紧邻唐家湾山体,经过生态修复后植满了葱郁的树木,她只要推开窗户,就能欣赏满园春色。

上泽园小区的74岁许传先腿脚不便,但每天还要绕山体慢走一圈。

站在“唐家湾山体”保护标识牌前,老人心旷神怡说,这里原来是荒山,附近居民垦荒种菜、挖粪池,路人不得不掩鼻而过……如今,取而代之的是茵茵绿草、繁树红花、整洁步道,他既是见证者,也是监督员。

与唐家湾山体一样,宜昌城区城乡路山体合益山片区、王家河油库旁山体、东山村山体等11处保留山体正在涅槃、蜕变,由昔日的“秃山”变成居民们散步、健身、休闲的生态公园。

长风飘阁,夏木成荫,运河公园里,彩色廊道游人如织;柏临河湿地沿岸,3.2公里的绿色生态屏障跃然眼前;黄柏河流域,银杏、枇杷、桂花、樟树等舒展了新颜;伴随伍家岗区15片山体的生态修复,宜昌城市东大门焕然一新……

山在城中、城在山中,推窗见绿、出门即景,宜昌的绿色发展底色愈发清新养眼,宜昌市人大常委会依法“护绿”、大力监督推进生态建设的成果已然显现。

去年11日,宜昌市人大常委会制定的第一部实体性地方性法规《宜昌市城区重点绿地保护条例》正式实施,开启了依法“护绿”的新时代。地方立法引领保障和办理人大代表议案双轮驱动。同年,市人大常委会将《关于加强城市建成区保留山体绿化和维护的议案》列为“一号议案”。

市人大常委会对议案办理进行跟踪督办,组织了专题视察,实地踏勘万年村、晨光路、唐家湾、朝阳路等10处山体,现场了解山体完整度、植被覆盖及绿化修复等情况。

宜昌市长张家胜也先后前往唐家湾山体、城乡路山体合益山片区,实地察看生态修复试点工作情况,并召开人大议案办理工作会议,强力推动议案办理落实。

同年616日,市政府印发《关于宜昌城区保留山体生态修复和维护工作实施方案的通知》,计划3年内将城区5个组团30处、合计983.4公顷山体修复完毕。

今年426日,市六届人大常委会第十次常委会会议上,副市长卢军作了关于《宜昌市城区重点绿地保护条例》贯彻实施情况的报告,交出了法规实施一年来的成绩单:市政府组织拟定了城区重点绿地名录,已对城区3431.76公顷的39块公园绿地、16座山体和2处水域实施永久性保护,对640.36公顷的3座山体、3处水域实施一般重点保护,完成修复保留山体14.74公顷,正在修复16.46公顷。

“所有的重点绿地占用和置换工作必须严格按照法定程序进行,杜绝擅自占用城区重点绿地或改变其规划用途。”卢军的话掷地有声,2017年,城区共查处105件毁绿案件,依法保护了城区森林资源。

依法保护城区重点绿地,推进生态修复,构建绿色生态网络,人民群众就能享受更多的绿色福利,提升城市生活的幸福感和获得感。西陵区窑湾乡东山村3组居民高林对此体会深刻。“我租住的房子与运河公园之间只隔一个斜坡,坡上原来都是乱七八糟的菜地、粪池,我从不去玩,现在好了,沿着干净、整洁的步游道,穿过紫薇、樱花林,进入公园不要3分钟。”

东山村党支部书记柳运新介绍,自去年对山体进行生态修复以后,原来的乱坟荆棘岗一去不复返,重新规划设计的排污系统将所有污水集中收纳进入市政污水管网,山上20多栋80余户居民生活更舒心了。

52日,在东山村山体修复现场,人们清清楚楚看到,这里俨然已变成一个小花园。

“因山体毗邻运河公园,我们对它进行了边坡造绿,因地制宜开展生态修复,让其风格与运河公园自然衔接,今年3月刚刚竣工。”西陵区园林局副局长杨宗波,指着一处由鹅卵石垒起的小景致自豪地说,修复施工时就地取材,看起来更加自然,也能更好地保护生态环境。沿着新修的花园小径,不知不觉进入运河公园的彩色廊道,只见小荷贴水点横塘,蝶衣晒粉忙,往来市民、游客络绎不绝。


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