人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，党的十九大，为加强和推进人大工作带来了新机遇。作为一名基层人大工作者，要带头学习贯彻十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，为加强基层政权建设，促进基层发展和维护社会稳定，推进农村民主政治、法制建设作出应有的贡献。

　　学而有信，做党的十九大精神传递者。党的十九大科学地标定了我国发展的新历史方位，立足新时代、新使命作出了系统谋划和部署。在党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑的历史性意义。习近平总书记所作的报告，是我们党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的政治宣言和行动纲领。基层人大工作者和人大代表，来自于各条战线，体现的是思想的先进性和联系的广泛性。在注重深入学习的同时，要主动当好十九大精神的精准传递者，带动基层广大干群进一步学习和领会党的十九大精神实质，深入田间地头，主动宣讲十九大精神，把基层干群对党的十九大精神理解全面呈现出来，对习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信念展示出来，对全面振兴乡村的迫切愿望真实反映出来，迅速掀起基层学习贯彻党的十九大精神的热潮。

　　学而有思，做习近平新时代中国特色社会主义思想的教育者。十九大报告既有理论高度，也有思想深度，还有民生温度。“人民选我当代表，我当代表为人民”，人大代表是一种荣誉，也是一种职务，更是一种担当，根植于人民，也有引导群众、服务群众、教育群众的职责。在全国上下深入学习贯彻十九大精神，推进社会主义现代化建设的进程中，人大代表要发挥模范作用。一方面要坚持读原著、学原文、悟原理，大力弘扬理论联系实际学风，确保学习入脑入心，对十九大精神有更立体的认识。另一方面，在把握十九大精神精髓实质的基础上，力求当好十九大精神的权威解读者，注重与乡镇基层干部群众的互动交流，推动党的十九大精神走进基层、走进群众，让习近平新时代中国特色社会主义思想激荡在乡村大地。

　　学而有行，做十九大决策部署的落实者。十九大报告提出健全人民当家作主制度体系，在坚持党的领导下，发展社会主义民主政治，明确要支持和保证各级人大依法行使职权，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。乡镇人大作为最基层的权力机关，包括人大工作者应该在学懂、弄通的基础上，在做实上下功夫，依法履行职责。乡镇人大代表处在农村民主法治建设的最前沿，做好乡镇人大工作，意义重大。

　　使命呼唤担当，使命引领未来。乡镇人大要找准自身的定位，按照十九大要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握人大工作正确政治方向，切实履职尽责，成为宣传落实十九大精神的前沿阵地。

　　加强指导，做到人大工作“有位”。人大工作是党的工作的重要组成部分，乡党委要始终将人大工作列入党委工作的重要议事日程，建立党委定期研究人大工作制度和重大决策事项通报制度。坚持做到人大工作同党建工作、经济工作同安排、同部署、同落实、同考核，使人大工作延伸到基层，触及到群众。

　　主动引导，做到人大工作“有为”。注重引导乡镇人大围绕全镇经济和社会发展的重点、难点和热点做好工作。围绕重点，既决策又献策。对乡镇人大职权范围内的重大问题，要主动依法行使职责，凡是带有全局性、长远性的重大问题，都由乡镇人民代表大会决定，确保决策民主化、科学化；围绕难点，既监督又支持。人大对政府工作依法进行监督，实是对政府工作的最大支持。加强和改进党对人大工作的领导，关键是要保证人大依法行使职权，重点是要使人大有所作为。围绕热点，抓大事又办实事。把群众最关心、最关注的问题作为人大工作的方向，对在美丽乡村建设和产业转型发展过程中的土地流转、征地拆迁等热点和难点问题，要组织代表进行调查视察，依法监督，为经济社会发展创造良好的环境。

　　倾力支持，做到人大工作“有成”。乡镇政府主动接受人大的监督，正确处理人大决定权与政府执行权关系，凡属于人大职权范围的重大事项，政府必须主动报请人大审查、批准；乡镇人代会作出的决议决定，政府要认真贯彻执行；认真开展工作评议。结合人大会开展专项工作评议，组织人大代表对政府和“七站八所”工作进行评议，推进依法行政。加强对人大工作的投入，加强乡镇人大阵地建设，建立健全乡镇人大工作制度、主席团工作制度、人大监督规程、代表联系制度、代表述职制度、代表管理和监督等制度，使乡镇人大工作有章可循，实现制度化、规范化、常态化。

 （作者系大冶市茗山乡党委书记、人大主席）