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强化五个自觉 建设五型机关
2017年第4期 —— 研究论坛 作者:◆文/张歌莺

人大工作是党的工作重要组成部分。十堰市五届人大常委会选举产生以后,常委会党组要求人大工作在全市发展大局中有作为,在全省人大系统内有位次。人大机关作为人大及其常委会的工作机关,承担着办文办会、综合协调、督促落实等职责,必须坚决服从和服务于地方党委的决策部署和人大常委会的工作安排,不断改进思想作风、强化行动自觉、提升运行质效。

强化政治自觉,做看齐型机关。自觉向中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,是党员干部为政修身的精神引领和重要遵循。人大既是国家权力机关,也是政治机关,坚持正确政治方向,强化政治自觉,树立看齐意识,是做好工作的根本保证。要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把“四个意识”贯穿人大工作始终,把坚持党的领导贯穿于依法履职全过程,落实到人大工作方方面面,使党的主张通过法定程序成为国家意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为政权机关的领导人员,实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。要从制度上、法律上保证党委重大决策的贯彻实施,完善重要事项、重点工作、重大活动向党委报告制度,积极完成党委交付的各项任务。

  强化学习自觉,做学习型机关。台湾诗人席慕蓉曾说,人生像攀登一座山,而找寻出路,却是一种学习的过程。学习是加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段,是获取知识、提升能力、增长本领的必经之路。要主动学政治。认真学习党的十八大以来历次重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神,着力在准确把握主要内涵和精神实质上下功夫,在深刻理解党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断上下功夫,在全面掌握科学理论的立场、观点、方法上下功夫,不断夯实理论基础。要自觉学法规。认真学习工作所需的法律法规及规范性文件,学习人民代表大会制度、代表职责与代表活动的基本知识,争当人大工作行家里手。要潜心悟真谛。努力把学习当成一种习惯、一种责任、一种享受,勤学善思,不辍笔耕,不断提升能力素质。

  强化履职自觉,做落实型机关。省委书记蒋超良强调,要“一切从实际出发,以务实重行的作风推动事业不断前进”。十堰市委作出加快建设区域性中心城市的战略部署,要求必须做到务实重行、实干实为。千秋大业,实干为基,宏伟蓝图,落实为要。省委、市委身体力行,为我们树立标杆、作出表率。市人大机关要主动向省委、市委看齐,强化履职自觉,狠抓工作落实。要围绕地方发展,依法行使好立法、监督、决定和任免等各项职权。要探索创新方式方法,开展监督既要重视程序性,更要增强实效性。牢固树立人民至上、法律至上的理念,深入基层,深入群众,敢于面对现实,善于调查实情,乐于为民代言,推动公权力规范运行和民生问题有效解决。各工作机构每年制定任务完成时限表,办文办会办事做到高标准、严要求。要树立务实的工作态度,说实话,干实事,求实效,兢兢业业,实实在在。

  强化团结自觉,做和谐型机关。单丝不成线,独木不成林。地方人大常委会作为地方国家权力机关,如果各吹各的号、各唱各的调,不但议不了大事,干不了实事,而且势必导致人心散乱、关系紧张,破坏和谐、贻误工作。要充分认识团结的重要意义,共同创造和谐有序的良好环境。要继承人大机关优良传统,上下级之间、同事之间,提倡和谐通畅、诚信友爱、相互帮助,大事讲原则,小事讲风格,做到相互理解不埋怨、相互信任不猜忌、相互宽容不计较、相互关心不冷漠、相互补台不拆台,谋求工作联动,增强工作合力。要加强机关内部综合协调,遇有重大活动、重要任务,打破委室界限和人员分工,齐心协力,相互配合,共同做好工作。机关各部门及工作人员,要多沟通、多衔接,形成勤联系、常交流、多协商的工作机制。

  强化廉洁自觉,做廉洁型机关。习近平总书记在中纪委七次全会上强调:全面从严治党永远在路上,要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。党风廉政建设是党的建设的重要内容,是新时期党的一项重大的政治任务。要继续把加强党风廉政建设摆上重要议事日程,领导干部带头履行“一岗双责”,高度重视和着力抓好廉政建设工作。要坚持民主集中制,认真落实“三会一课”制度,定期开好民主生活会,让党员干部经常“红红脸”、“出出汗”。深入开展党纪党风教育,切实增强纪律意识和规矩意识,自觉践行中央“八项规定”和省、市一系列党风廉政建设责任规定,走好人生直线、坚决不踩红线、始终守住底线。注重党员思想政治教育,让大家能够积极维护集体荣誉,真正做到慎独、慎言、慎行,树立人大机关的良好形象。

                                                  (作者系十堰市人大常委会常务副主任)


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