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改革创新谋发展竞进提质惠民生——王国生参加代表团审议政府工作报告侧记
2014年第3期 —— 本期焦点 作者:◆ 文•图/本刊记者 刘允桐

“政府工作报告客观、务实,具有鲜明的时代特色——市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的。催人奋进,鼓舞人心。”

  “没有空话、套话,只有老百姓听得懂的话——绿水青山是最好的金山银山。字里行间体现为民情怀。”“总结成绩客观实在,谋划未来理性科学——不简单以GDP增长率论英雄,发展的压力不是小了,而是更大了;任务不是轻了,而是更重了;要求不是低了,而是更高了。既立足当前又高瞻远瞩。”

  新年伊始好时节,万象更新春意浓。117日,省十二届人大二次会议拉开帷幕。连日来,省委副书记、省长王国生肩负人民重托,心系百姓梦想,先后来到十堰市、宜昌市等代表团看望代表并参加审议,切实回应群众期盼。新理念、新思路,道出改革发展大计。讲真话、诉衷肠,履行人大代表职能。

  “让义务教育、公平教育的阳光普照到更多的农村孩子”

  118日,王国生来到十堰市代表团参加审议。与会代表发言踊跃,会场气氛热烈。“陈可立代表发个言吧。”李京桥代表发言的话音刚落,王国生便请竹溪县龙坝镇吴坝村党支部书记陈可立代表发言。还在回味李京桥发言内容的陈可立愣了一下,连声说“省长亲自请我发言,真是太不好意思了”,会场顿时发出一阵笑声。朴实无华的话语,让一股清新活泼的气氛瞬间在会场弥漫开来。

  “今年的政府工作报告,在为民办实事、办好事方面,把群众能想到的和暂时还没想到的,都包含进去了。”陈可立笑呵呵地说。“你觉得其中哪些事是实事、好事?”省人大常委会党组书记、常务副主任李春明代表微笑着问。“比如在农村新建垃圾池,新建一批农村公路,进行危房改造、清洁能源入户项目等,都很符合当地实际。”陈可立建议省委、省政府在分配赴农村任教的教师名额时,能多考虑偏远山区,加大扶持力度。听完陈可立的建议,王国生神情凝重,农村孩子渴望接受更好教育的强烈愿望,让他深深感到肩负的使命更重了。

  心系农村教育问题的,还有丹江口市人民政府副市长马力代表。她在发言中说,自2009年开始,丹江口市累计投入3.26亿元用于义务教育均衡发展,其中90%以上的资金来源于省级财政的支持。2012年,在全省农村义务教育学校教师公开招聘中,丹江口市共招聘到教师276名。

  “这276名教师中,有人离开吗?”王国生提出了自己的疑问。“很少,绝大部分都还留在农村任教。”马力说,虽然教师离岗的现象并不普遍,但在实际生活中,教师和学生的教学、生活状态仍是困难重重。她希望省政府尽快出台对秦巴山片区乡、村学校(教学点)教师的生活补助政策,提高农村寄宿制学校学生的标准,健全贫困生资助体系。

  万贯家财不如薄技在身。“习近平总书记曾问过是情商重要还是智商重要的问题。在他看来,做实际工作情商很重要,并且应该与专业知识和技能相结合。”王国生认为,未来社会主义建设事业的接班人会成为什么样的人,能否成为栋梁之才,与教师的培育息息相关。只有以加强农村教育为重点,完善农村义务教育学校教师补充新机制,让更多的农村孩子感受到义务教育、公平教育的阳光,才能使改革发展成果惠及全省人民。

  “用改革创新办法破解发展中的难题”

  2013年是全面落实党的十八大和省第十次党代会精神、推进“五个湖北”建设的第一年。一年来,我省经济社会发展稳中有进、进中向好,获得了与会代表的一致肯定。

  122日,王国生来到宜昌市代表团参加审议。李志英代表是三峡大学仁和医院的一名医师,当顺利“抢”到话筒后,她变得很激动。“当前,乡村卫生人才退化,服务能力低下的诟病依然存在,针对农村医疗卫生工作,我来提点建议。”她开门见山提建议,显然有备而来。“我建议,改善村医务室人员待遇,增加乡村医护人员编制,根据当地经济状况拨付补偿资金。”“村医务室人员原来可拿多少钱?”不等李志英发言完毕,王国生便关切地插话。“在药品零差价之前,村医务室人员的年收入大概为2万元,现在可能只有1万多元了。”

  “药品零差价政策实施后,医疗机构的所有药品经过统一招标,按照进价销售给患者,由公共财政补贴药品的配送费以及医疗机构的药品销售利润损失。这本来是一件减轻城乡居民医疗负担,缓解‘因病致贫、因病返贫’现象的好事,但在政策的运行中,又遇到了新的问题。新医改实施后,国家对农村医疗机构的补偿主要投向了乡镇卫生院,而给予村卫生室的补偿力度明显不够。财政补贴不仅不够支付医护人员的工资和日常开销,而且村卫生室进行规范化建设所需的资金,只能部分解决或由村医个人筹资全部负担,造成了村卫生室运营十分困难。”“村卫生室建设和乡村医护人员发展亟须全社会的关怀和支持。希望省委、省政府继续深化医药卫生体制改革,建立健全医疗卫生机构运行新机制,为群众提供安全有效、方便廉价的医疗卫生服务。”李志英最后真诚地表达了自己的殷切期盼。

  “作为一名来自基层的女代表,我也来提两点建议。”当阳市玉龙泉办事处岩屋庙村村委会主任刘兴红代表眼急手快抢得了发言机会。“我的第一点建议是进一步加强通村公路的建设和养护,增加通村公路计划指标,提高通村公路补贴标准和养护费用。”王国生认真听取刘兴红的发言,并在笔记本上做着记录。“第二点建议是加强小型水利设施管护。”刘兴红介绍,农村修建的水利设施,不论新旧,每年都需要一大笔费用进行维护,给经济较为薄弱的村带来了极大的债务负担,建议省政府出台相应的补偿政策,做好小型水利设施的管理。

  “你们那个村现在有些什么水利设施?”“共有多少堰塘?”“都是近几年挖的吗?有‘三万’工作队帮你们挖的吗?现在都用上了吗?”听着刘兴红发言,王国生不时插话询问了解农村水利设施建设和使用情况。“我们村现在有270多个堰塘,小的1亩多,大的有8亩多,有村民自己挖的,也有‘三万’工作队帮村里挖的。这些堰塘都存着水,农民们都用着呢。”刘兴红认真回答提问,不经意间会意地笑了起来。王国生边听边记,不时地表示赞许。

  直面问题,坦诚建议,民主氛围更加浓厚,一项项共识在碰撞交流中凝聚。两个小时的分组审议很快过去了,代表们还意犹未尽。听了代表的发言后,王国生向大家道出了自己对宜昌发展的见解。他说,当前宜昌正处于转型发展的关键时期,要把认识统一到“竞进提质、升级增效”的总要求上来,主动适应全面深化改革的新形势,顺应人民群众过上美好生活的新期待,用改革创新的办法破解发展中的难题,努力开创新局面。

梧高凤必至,花香蝶自来。当前,全省上下抓改革、抓调整、抓转型的正能量和气场加速发展聚集,人心思强、人心思干、人心思进的氛围更加浓厚。全面深化改革号角劲吹,转型发展时不我待,湖北发展热气升腾,前程美好。


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