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“三记重锤” 斩穷根
2016年第6期 —— 代表天地 作者:◆文/童文章 图/楚汀

   峰岩村是长阳土家族自治县39个重点贫困村之一。2014年全村人均可支配收入仅3520元,土坯房、茅草房占居民住房的50%,40岁以上单身男性127人。去年8月,长阳土家族自治县都镇湾镇党委选派镇人大代表覃玉红任峰岩村党支部书记,配合县人大代表张济平做好峰岩村精准脱贫工作。两位人大代表认真剖析该村贫困现状,找准了致贫根源:一是村民思想封闭,小富即安的传统观念根深蒂固;二是村内公共基础设施不健全,水、电、路、通讯落后;三是贫困人口多,2000人的村有236户752个贫困人口,且自身劳动力弱,脱贫后劲差。针对这些情况,两位人大代表下定决心,以三记重锤强力斩断穷根。

   重锤敲醒小富即安的传统观念。该村有耕地优势,土地肥沃,人民公社时期被称为“粮仓”,上世纪60年代三年自然灾害村民对饥荒感受不深,一直固守着种粮喂猪的传统生产模式。产业结构调整推进缓慢,思想僵化,后续发展没有增收途径。为此,两位人大代表决定以解放村民思想为突破口,围绕“积极调整产业结构、自力更生奔小康”进行广泛动员,组织召开大型群众会2次,小组会议6次。组织村民到大堰乡千丈坑、五峰县汉马池村考察学习茶叶规模种植,到当阳市学养猪专业模式,到璞岭村学药材基地种植技术,看外地致富途径,找自身发展差距。借助外学激发的热情,去冬今春新发展茶叶750亩,在当阳市购良种母猪12头,在大堰乡购鸡苗2万羽,培养养殖规模300头以上的养猪专业户5户,该村实现年人均出栏3头生猪、1只羊、10只鸡的养殖目标。

   重锤打破基础设施建设滞后瓶颈。峰岩村公路不畅,吃水靠挑,电压不稳,通讯盲点多,宽带没入村,村委会已成危房,卫生室设在农家。村民一连串所盼所求的问题摆在两位人大代表面前。两位代表带领村“两委”班子抢抓精准扶贫政策机遇,积极争取对口单位扶持,2015年该村办了7件实事。一是筹资10万元打通3组、5组公路4.7公里,维修公路6公里,实现组组通公路;二是争取饮水安全项目,取外村水源,架设管网2.2万米,新建水池7座,1800立方米,80%的农户吃上了安全饮用水;三是新增移动通讯机站1处,实现全村无盲区;四是实现宽带进村入户,信息基本畅通;五是投资60万元,新建村委会,建筑面积260平方米,党员群众服务中心和村卫生室达到标准化建设;六是新建600平方米的文体广场,文体设施及路灯配置齐全,提高了村民的生活质量;七是利用“消茅草房”扶持政策集中新建240平方米安置房1栋,妥善安置茅草房4户。目前低压电网改造已进入施工阶段。两位人大代表带领村民共同努力,村内面貌一年来发生了翻天覆地的变化。

   重锤砸碎重点贫困村帽子。峰岩村是今年整村推进脱贫村,要实现贫困户增收,两位人大代表确立了今年工作思路:凝聚力量脱贫攻坚强基础,远近结合因户制策补短板。继续抓好基础公益设施配套建设和后劲产业发展。对管网引水困难农户建设安全水窖;实现硬化公路到组;完善提高茶叶、栀果、生猪专业合作社的服务管理、示范帮扶功能;认真抓好技能培训,达到一户一个科技明白人;村级集体收入达到6万元;贫困户真正脱贫。按照“五个一批”的帮扶措施做到“三个落实”。一是脱贫计划落实。根据贫困户家庭综合情况、内在动力、发展潜力,因户制定创收计划,开出脱贫清单,张贴上墙;二是帮扶措施落实。对在创收计划中收入仍达不到全市人均收入的再次寻找创收途径,补齐当年短板,发动专业户、能人带动、众人上心,增加养殖业和劳务收入。三是帮扶责任落实。除靠国家政策兜底的贫困户外,联村干部和对口扶持单位领导、村组干部、有能力的党员、专业户、社会能人实施“一帮二”,按照创收计划对当年掉收贫困户按照补缺措施进行跟踪服务,一帮到底,直到贫困户脱贫。

 


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